2025年我国出入境证件签发量突破1.3亿 移民管理服务满意度创新高

问题:近期,出入境证件签发量和政务服务量同步上升,显示跨境人员往来日益频繁,群众对高效便捷服务的需求更加迫切。随着国际交往、经贸合作、探亲访友和旅游出行逐步恢复,证件办理需求呈现“量大、面广、时效性强”的特点,对移民管理部门服务能力、效率和风险防控提出了更高要求。 原因:一是经济社会发展和对外开放持续推进,商务活动、境外参展、产业合作等增多,带动普通护照和涉及的签注需求增长。二是区域互联互通深化,内地与港澳台之间人员往来保持活跃,通行证和签注办理量维持高位。三是政务服务数字化改革不断推进,线上查询、预约办理、进度跟踪等功能提升了便利性,深入释放了办证需求。四是国际交流持续恢复,来华人员结构多元化,外国人签证证件签发量保持稳定。 影响:从社会层面看,证件签发量和服务数据增长有助于便利跨境流动,提升群众对公共服务的满意度。国家移民管理局政务服务平台全年为中外出入境人员提供查询等服务1.85亿人次,为港澳台居民、海外华侨和永久居留外国人提供免费身份认证7632.9万人次,表明“线上线下融合”的服务体系正发挥更大作用。从治理层面看,12367服务平台受理中外人员诉求711万人次,平均满意率达99.5%,显示诉求响应更加高效,有助于及时解决问题、增强政策落实效果。同时,业务量增加也给窗口服务和系统承载带来压力,需平衡效率与安全。 对策:为应对需求增长和服务提质的需求,可从三上发力:一是优化流程和资源配置,聚焦高频事项精简材料、压缩环节、加强跨部门协作,提高办理效率。二是加强数字化能力和数据安全管理,提升身份认证、信息查询等服务的便捷性,同时保障系统稳定性和安全性。三是提升对外服务水平,完善多语种服务和外籍人士在华指引,增强政策透明度和可预期性。四是依托12367平台完善诉求办理闭环机制,通过数据分析推动共性问题治理和源头改进。 前景:未来,随着我国对外开放持续深化和跨境交流加强,出入境证件和相关政务服务需求仍将保持韧性。服务供给将从“能办”向“好办、快办、智办”升级,线上服务的覆盖面和精细化水平有望提升。同时,面对国际形势变化和跨境流动的不确定性,移民管理工作需在便利化的同时强化风险研判、口岸协同和综合治理能力,确保人员往来安全有序。

出入境证件签发量的增长和政务服务满意度的提升,反映了我国对外开放的不断深化。这不仅展现了我国作为开放大国的形象,也印证了优化营商环境、便利人员流动的努力成效显著。未来,出入境管理部门将继续创新服务、提升管理效能,为促进国际交流作出更大贡献。