山东省政府新闻办1月23日举行“数说山东看发展”主题系列新闻发布会，发布2025年经济社会运行相关情况。
发布会信息显示，山东服务业保持较强韧性，消费需求稳步释放，线上消费对市场增长形成有效支撑，经济运行呈现“稳中有进、进中提质”的态势。
问题：在外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整背景下，如何稳定经济基本盘、增强内生动力，成为各地推动高质量发展需要回答的现实课题。
对山东而言，传统产业占比较高、区域发展梯度明显，稳增长既要依托产业基础，也要加快培育新动能，服务业尤其是高端生产性服务业的能级提升，成为观察经济韧性与质量的重要窗口。
原因：从发布会披露的数据看，政策引导与市场修复共同作用，为服务业回升向好提供了支撑。
山东推出服务业发展专项政策，强调“扩能提质”，通过稳定经营预期、优化要素供给、强化项目带动等方式推动服务业持续改善。
1—11月，规模以上服务业营业收入同比增长6.0%，增速较1—10月提高0.7个百分点，表明服务业运行改善具有延续性。
结构层面，十大行业门类中九个实现营业收入增长，反映出服务业恢复并非单点发力，而是多领域协同回升。
尤其是高端生产性服务业势头较好，科学研究和技术服务业营业收入增长8.4%，高于规上服务业平均增速2.4个百分点；其中，研究和试验发展、专业技术服务业、科技推广和应用服务业营业收入分别增长4.8%、7.6%、20.7%，显示科技成果转化、技术服务供给与产业升级需求之间的匹配度在提高。
消费方面，发布会指出消费市场平稳增长、线上消费支撑有力，意味着供给端改造与需求端升级形成一定联动，为服务业扩容提供更稳定的市场空间。
影响：服务业回升向好对稳就业、稳预期、促转型具有多重意义。
一方面，服务业是吸纳就业的重要领域，营业收入改善通常伴随用工需求与经营活跃度提高，有利于稳住民生底线。
另一方面，高端生产性服务业增速快于整体水平，意味着创新要素配置效率提升，有助于推动制造业向高端化、智能化、绿色化延伸，促进产业链供应链韧性增强。
再者，线上消费持续发挥支撑作用，既反映居民消费方式变化，也倒逼商贸流通、供应链管理、数据驱动运营等现代服务体系加速升级，有利于培育新的增长点。
但也要看到，服务业增长的可持续性仍需以有效需求扩张和高质量供给提升为基础，结构优化仍有深化空间。
对策：下一步，山东服务业稳中提质需要在“稳运行、强创新、促融合、优环境”上持续发力。
其一，进一步用好专项政策工具，聚焦重点行业、重点地区和重点企业，强化监测调度与精准帮扶，稳定市场主体预期，避免短期波动影响长期投资。
其二，突出高端生产性服务业的牵引作用，围绕研发设计、检验检测、工业软件与信息服务、科技成果转化等关键环节补短板强弱项，提升专业化、标准化、品牌化水平。
其三，推动服务业与先进制造业、现代农业深度融合，鼓励“服务嵌入制造”“平台赋能产业”，以场景应用牵引新技术新模式落地。
其四，顺应线上消费增长趋势，完善现代流通体系和县域商业体系，提升冷链物流、智慧仓配、跨区域配送等能力，进一步释放消费潜力；同时加强消费环境建设，提升商品与服务质量，增强居民消费信心。
其五，持续优化营商环境和要素供给，强化金融支持、人才引育和数据要素合规流通，为服务业扩能提质提供更坚实的制度保障。
前景：从当前数据和结构变化看，山东服务业在政策推动与产业升级带动下具备持续向好的基础。
随着科技创新投入转化效率提升、高端生产性服务业供给能力增强以及线上线下融合加深，服务业有望继续发挥“稳定器”和“加速器”作用，带动消费扩容提质和产业结构优化。
当然，巩固回升态势仍需在扩大内需、促进民间投资、提升服务供给质量等方面持续用力，以更高质量的供给适配更高层次的需求升级。
山东经济年报展现的不仅是数字的增长，更是发展方式的深刻变革。
当科研服务增速首次超过传统商贸，当实验研发投入转化为产业升级动力，这个传统工业大省正在书写高质量发展的新答卷。
其经验表明，唯有坚持创新驱动与政策护航双轮并转，才能在区域经济竞争中赢得主动。