全国首部工程机械产业法规施行一年 长沙千亿集群实现创新驱动绿色转型

作为全国首个工程机械领域的专项产业法规,《长沙市促进工程机械产业发展条例》自2025年1月1日施行以来,聚焦行业痛点,以法治方式疏通堵点,带动产业规模能级、创新能力、绿色转型和国际拓展稳步提升。 创新驱动上,《条例》明确支持技术攻关与平台建设。长沙市工信局设立专项扶持资金,联合产业链办公室组建工作专班,加快推进国家高端工程机械创新中心创建。湖南国重智联工程机械研究院集聚3位院士团队,建成“三实验室两中心一基地”。2025年,产业链重点企业研发投入占营收比重超过5%,创新成果持续落地。中联重科、三一集团等企业智能工厂建设进展明显,铁建重工自主研发的8米级盾构机主轴承成功装机,突破国外长期垄断。 绿色转型成为产业发展的重要着力点。《条例》支持再制造及维修基地建设,湖南自贸试验区长沙片区推出保税维修/再制造监管模式,完善二手设备流通体系。湘琼先进制造业共建产业园与长沙片区再制造基地形成“前店后厂”布局,依托海南自贸港政策打造“进口—再制造—复出口”闭环,已有13家企业入驻并建立溯源检测体系。 国际协作方面,《条例》为企业开拓海外市场提供制度支撑。长沙市工信局搭建“本土大展+海外分展”平台,第四届长沙国际工程机械展吸引全球110多个国家和地区参展,签约额超过130亿元。通过“借港出海·链通全球”等经贸活动,中联重科、星邦智能等企业海外基地顺利投产,三一、中联海外营收占比已超过60%。 此外,《条例》也带动区域协同更走深走实。长株潭工程机械数字化转型联合体等机制落地,18家湖南企业赴西藏研发高原工况适配装备,“湘字号”装备在川藏铁路、雅鲁藏布江水电工程等国家重大项目中发挥作用。

产业竞争走到最后,较量的不只是企业单体实力,更取决于制度供给、创新体系和产业生态。长沙工程机械产业法规实施一年的实践表明,用法治方式明确方向、稳定预期、优化服务,能够把“产业优势”转化为“长期优势”。面对全球市场变化与绿色转型提速,唯有坚持创新驱动、绿色引领和开放协作,才能让“工程机械之都”的名片更有分量,也更经得起时间检验。