问题：城市治理“最后一公里”信息发现难、处置链条长 城市运行中，井盖破损、消防栓漏水、路面积水、道路遗撒等“小问题”看似不起眼，却直接关系公共安全和群众体验；现实中，这类隐患往往突发、分散、流动性强，仅靠社区网格员巡查和群众投诉，容易出现“发现不及时、反映不精准、转办链条长”等情况，小隐患可能因此拖成大麻烦。 原因：新就业群体高频穿行城市，具备天然“移动感知”优势 外卖骑手日均奔波数十公里——穿行街巷社区、商圈学校——路线密、触点多、反应快，是城市运行中最活跃的“移动节点”。汉中市南郑区在推进基层治理精细化过程中，抓住骑手“在路上”的职业特点，自2024年8月起从外卖骑手中选聘一批社区流动网格员，并建立对接群，将镇办干部、社会工作部门和对应的单位纳入同一信息链条，形成“随手拍、即时传、有人接、快速办、结果回”的闭环机制。 在实践中，骑手发现问题后通过拍照或视频上传，对接群内相关责任主体“看到即接单”。例如，有骑手配送途中发现消防栓漏水，信息上传后迅速对接属地社区和供水企业，维修人员在规定时限内到场处置，短时间内完成抢修并反馈结果。该机制将过去“谁来管、找谁管”的不确定，转化为“信息直达、责任明确”的流程，降低沟通成本，缩短处置时间。 影响：把“城市速度”转化为“治理效率”，把“被服务”转化为“共参与” 一上，隐患处置更快。暴雨积水、井口堵塞、路面碎玻璃等问题时效性强，越早介入越能减少次生风险。流动网格员依托高频穿行优势，实现早发现、早预警，并通过临时提醒、现场简易提示等方式降低风险扩散，为后续专业处置争取时间。处置部门及时回传照片与结果，也增强了上报者的参与感，促使机制更稳定运行。 另一方面，治理更有温度。骑手既是服务提供者，也是城市生活的参与者。南郑区推动机制运行的同时，配套完善对骑手的支持保障：开设小区通行便利通道，设置爱心驿站提供饮水、充电、休息等服务，并通过节日慰问、商户关怀等互动增强职业尊重与身份认同。随着保障改善，部分骑手从“赶路人”逐步转变为主动提醒安全、关注公共秩序的参与者，形成基层治理的良性循环。 对策：以制度化闭环和多方协同，推动“能发现”向“办得好”升级 从当前探索看，要让流动网格员机制可持续、可复制，关键在三点： 其一，明确分级响应与责任边界。对供水、环卫、市政、消防等事项建立清单化分派规则，做到信息进入后“自动匹配责任主体”，避免“人人看见、无人负责”。 其二，强化时限管理与结果反馈。将到场、处置、回访等环节纳入可量化指标，形成“可追踪、可评估、可复盘”的闭环，既提升效率，也让参与者看得见治理成效。 其三，完善激励与保障并重的长效机制。对流动网格员的贡献可通过积分、培训、评优等方式予以肯定，同时在劳动权益、休憩补给、通行便利、安全培训各上持续补齐短板，提升队伍稳定性与专业性。 前景：以“社会力量嵌入”拓展治理触角，推动共建共治共享走深走实 基层治理现代化的重要方向之一，是从“政府单打独斗”转向“社会协同参与”。外卖骑手参与流动网格，是对城市精细化管理的有效补位：一端连接公共服务的快速响应，一端促进新就业群体更好融入城市。随着机制成熟，未来可更拓展至快递员、网约车司机等高频流动群体，叠加数字化平台与标准化流程，构建覆盖更广、反应更快的城市风险感知网络。同时，应重视个人隐私与信息安全，明确上报内容边界，确保治理参与在规范有序的轨道上运行。
当外卖骑手的电瓶车穿梭于大街小巷，他们送来的不仅是餐食，也为城市安全多添了一双眼、一份力量。汉中市南郑区的探索表明，城市治理既需要数据和机制的支撑，也离不开公众的主动参与。手机镜头记录下问题的那一刻，连接的是更高效的处置流程，也映照出城市文明更细致、更踏实的进步。