问题——公共卫生风险仍具不确定性，防控能力需更前移。会议指出，“十四五”以来甘肃疾控体系实现重构重塑，检验检测等核心能力提升明显，传染病应对总体有力有序。但从现实形势看，人口流动加快、病原谱变化、季节性与输入性风险叠加，基层防控链条仍有薄弱环节：早期发现不够灵敏，监测数据联通与应用不够充分，部分地区队伍能力和资源配置仍需补齐，质量安全和行业作风建设仍要常抓不懈。 原因——防控从“应急驱动”转向“常态治理”，对体系化能力提出更高要求。近年来公共卫生治理理念从“发现—处置”延伸到“预警—预防—联动”，工作重心更强调风险识别前移和全链条管理。同时，疾控体系改革进入深化阶段，各级机构的职责边界、业务领导与技术指导关系仍需进一步理顺，基层网络也要从“覆盖到位”向“运转有效”升级。技术迭代带来新要求，智慧化监测预警不仅需要设备与平台，更需要统一标准、数据共享、专业人才以及依法治理的制度支撑。 影响——更强的早期预警与基层韧性，有助于降低社会成本并提升治理效率。会议提出以“守牢不发生规模性疫情的底线”为目标，推进智慧化、多点触发监测预警体系建设，落实“多病同防”策略。其意义于提升预警灵敏度与处置规范性，实现对聚集性疫情和重点风险的早发现、早研判、早处置，减少对医疗资源的挤兑，降低对经济社会运行的影响。对基层而言，强基工程与队伍建设将推动公共卫生服务更均衡、更可及，提升对常见传染病、地方病及突发公共卫生事件的综合应对能力，为健康甘肃建设夯实基础。 对策——突出规划引领、依法防控、智慧监测、改革深化与强基固本“五个抓手”。一是以健康优先发展战略为牵引，科学编制“十五五”有关规划，推动疾控工作与经济社会发展同部署、同落实，把风险治理融入发展全过程。二是把依法防控贯穿始终，在监测、报告、处置、执法监督等环节强化制度执行与规范运行，形成责任清晰、流程闭环、可追溯、可评估的治理链条。三是加快构建智慧化、多点触发的监测预警体系，推动监测信息联通共享与综合研判能力建设，提升对重点传染病和新发突发风险的识别能力，并在策略上推进“多病同防”，提高联防联控效率。四是持续巩固疾控体系改革成果，进一步理顺各级疾控机构职能定位，健全分级负责、上下贯通的业务领导与技术指导体系，提升体系运行的整体性和一致性。五是高质量推进疾控领域强基工程，夯实基层疾控网络，加强基层防治队伍建设，推进“智慧卫监”建设，推动监督执法与公共卫生服务能力同步提升。同时，把行风建设和质量安全建设抓在日常、严在经常，守住质量安全与公共卫生安全底线。 前景——以体系化、数字化、法治化推动疾控能力现代化，提升长期韧性。随着“十五五”规划编制启动与改革深化推进，甘肃疾控工作将从阶段性补短板转向系统性强能力，智慧化监测预警与基层强基工程的叠加效应有望进一步释放。未来一段时期，围绕数据治理、人才培养、跨部门协同与质量安全管理的制度化建设，将成为提升治理效能的关键环节。通过持续完善监测预警、快速处置、监督执法与健康促进等综合机制，甘肃有望在提升公共卫生服务可及性和应对突发风险能力上形成更稳定的制度支撑。
公共卫生安全关系民生福祉，也关系发展大局。此次会议为甘肃下一步疾控工作明确了重点路径，并提供了可借鉴的做法。在全球化与人口流动加快的背景下，只有坚持风险前移、完善体系、深化改革，才能筑牢健康防线，守护人民群众生命安全与社会稳定。