稳就业扩社保成效显著:2025年新增就业将超1260万,社保结余预计10.2万亿

2025年,我国就业和社会保障工作成效明显,为经济社会高质量发展奠定了坚实基础。 就业形势保持总体稳定。全年城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率全年均值为5.2%,表明劳动力市场供求基本平衡,就业质量稳步提升。这个成绩的取得,得益于诸多稳就业政策的有效实施。失业保险降费率为企业减负1872亿元,发放稳岗返还资金336亿元,有效降低了企业用工成本,激发了企业稳定岗位、扩大就业的积极性。 重点群体就业得到有力保障。高校毕业生作为重要的人力资源,其就业关系到经济发展和社会稳定。全国各地开展高校毕业生秋季专场招聘活动,共举办招聘会2.1万场,释放岗位超千万个,为毕业生提供了充分的就业选择。同时,脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,巩固了脱贫攻坚成果,促进了农村劳动力有序转移。 人力资本投资不断加强。"技能照亮前程"行动补贴性培训超过1100万人次,通过提升劳动者技能水平,适应产业升级和经济结构调整的需要,为高质量就业创造了条件。这一举措既满足了企业对高素质劳动力的需求,也为劳动者职业发展提供了机遇。 社会保障体系建设取得重要进展。养老保险全国统筹稳妥实施,实现了基金在全国范围内的统一调度和使用,增强了制度的可持续性。个人养老金制度平稳运行,为参与者提供了多层次的养老保障选择。职业伤害保障试点参保人数累计达2510万人,扩大了保障覆盖面。 社保覆盖面持续扩大,制度的包容性和公平性不断增强。截至2025年底,全国基本养老保险参保人数达10.76亿人,比上年底增加316万人;失业保险参保人数达2.49亿人,增加329万人;工伤保险参保人数达3.05亿人,增加102万人。这些数据表明,社会保障网络正在向更广泛的人群延伸,保障的深度和广度都在提升。 社保卡作为社会保障的重要载体,其普及程度不断提高。全国社保卡持卡人数达13.9亿人,覆盖98.9%人口,电子社保卡领用人数11.04亿人,覆盖78.4%人口。这表明数字化社保服务已成为主流,便利了群众享受社会保障待遇。 三项社会保险基金年底累计结余达10.2万亿元,这一庞大的基金规模为制度的长期稳定运行提供了充分的资金保障。基金的稳健运营既反映了制度的健康状况,也为应对人口老龄化等长期挑战奠定了基础。

在全球经济复苏乏力的背景下,中国社保体系的稳健运行成为社会稳定的重要支撑;未来需重点关注灵活就业人员参保、新业态职业伤害保障等新课题,通过制度创新让发展成果更公平地惠及全体人民。这份成绩单既展现了民生保障的硬实力,也为高质量发展提供了有力支撑。