问题——医药创新"成果不少、落地不快"的矛盾仍较突出。当前，医药创新能力持续增强，但不少创新药械从研发走向临床应用的过程中，仍面临路径不够清晰、资源不够匹配、程序衔接不够顺畅等现实障碍。研发早期对注册策略和技术要求把握不足，临床阶段受试验资源紧张、伦理审查重复、数据标准不统一等制约，产品完成研发后又可能在挂网入院、支付保障、放量应用等环节迟滞，导致创新成果"卡在路上"，患者可及性提升不及预期。
医药创新的最终目标是造福人民健康；山东此次改革的意义，不仅在于打通了创新成果转化的各个环节，更在于建立了一套系统性的制度框架，使创新不再"卡在路上"。这种从"各管一段"到"一条龙"的转变，反映了以人民为中心的发展思想，也为其他地区深化医药领域改革提供了有益借鉴。随着改革举措的逐步落地，更多创新药械有望加快进入临床，让患者更快获得生命健康的新希望。