问题：交通枢纽与热门景点人流密集、换乘需求集中，个别不法人员利用旅客赶时间、对路线不熟、信息不对称等特点，以“价格和网约车差不多”“不收平台费”“不用排队”等话术揽客，诱导乘客搭乘非法营运车辆。
到达目的地后，再以“夜间费”“停车费”“豪华车型”等名目临时加价，形成“先低价引流、后坐地起价”的典型套路，不仅侵害消费者权益，也扰乱正常运营秩序与公共场所秩序。
原因：一是需求端“急、陌、生”特征突出。
交通枢纽出站瞬间往往是决策最匆忙的时间窗口，旅客在排队压力、时间压力下更易被“快速上车”吸引；外地游客对城市道路、计费标准不熟，缺少即时比价能力。
二是供给端存在灰色链条分工。
部分人员长期在停车库、出站通道、天桥等旅客必经处守候揽客，另一部分人员负责驾驶非法营运车辆，甚至伪装平台客服或网约车司机，以“身份背书”增强可信度。
三是违法成本与侥幸心理叠加。
非法营运与强迫交易往往具有流动性强、隐蔽性高的特点，若缺少持续巡查和快速证据固定，容易出现“打一阵、散一阵”的反复。
影响：其一，直接损害群众出行安全与财产权益。
非法营运车辆缺少合规准入和平台监管，车况、驾驶资质、保险保障存在不确定性，一旦发生纠纷或事故，乘客维权成本高、风险难预估。
其二，破坏行业公平竞争。
合法出租车、合规网约车遵循计价规则并承担平台管理、税费和安全责任，非法客运以“低价”扰乱市场、以“高价”侵害乘客，挤压合规经营空间。
其三，影响城市窗口形象。
枢纽和景区是城市对外展示的重要场景，“宰客”行为易引发负面口碑，削弱游客体验，影响消费预期和文旅市场活力。
对策：上海警方近期组织开展集中整治行动，联动交通执法部门将治理力量投向机场、火车站、热门景点等重点区域，强调“小切口”治理与快速处置。
在虹桥枢纽，有旅客反映被以“平价”诱导上车后遭遇大幅加价，警方迅速启动调查，查获长期在停车库、西广场楼梯等区域出没揽客的相关人员并依法处理。
在热门景区周边，个别人员冒充平台客服、安排“黑车”载客，抵达后以“豪华服务”为由索取高额车费，警方根据报警线索开展侦查，抓获涉案嫌疑人并依法采取刑事强制措施。
针对这类案件“现场快取证、链条快打击、区域快清理”的特点，下一步整治重点将落在三方面：一是强化枢纽与景区周边巡逻守点，对易发点位、易发时段开展高频次清查；二是加强与交通执法、场站管理方、景区运营方的信息互通，形成线索共享、联合处置的闭环；三是推动“预防前置”，在出站通道、停车场等显著位置完善提示标识与广播提醒，压缩不法人员揽客空间，同时畅通报警与投诉渠道，提高群众识别与反应效率。
前景：从治理趋势看，城市出行秩序的维护将更加注重“常态化+精准化”。
一方面，随着枢纽场站安保与执法力量协同增强，路边揽客、围追搭讪等显性乱象有望明显收敛；另一方面，不法手法可能向“更强伪装、更快流动”演变，诸如假冒客服、伪造订单截图、临时更换车辆等隐蔽方式或将增多。
对此，需要持续完善执法联动、强化证据固定手段，并推动平台、场站、景区在人员识别、车辆准入、视频巡检等方面形成合力。
同时，公众守法用车意识提升、对强迫交易“零容忍”的社会共识扩大，将为治理提供更稳固的基础。
城市交通秩序是观察治理能力的显微镜，更是衡量民生温度的晴雨表。
上海此次专项整治既彰显了维护公平市场环境的决心，也折射出超大城市精细化管理的永恒课题。
当每一位旅客都能免受"价格陷阱"困扰时，"人民城市"的理念才能真正落地生根。
未来需要更多制度创新与技术赋能，让非法客运失去生存土壤，使有序出行成为城市文明的标配。