上交所2026年推出系列降费措施 预计让利超11亿元支持实体经济发展

在外部环境不确定性仍存、国内经济结构调整持续推进的背景下,如何以更低制度性交易成本稳定市场预期、增强市场主体获得感,成为提升资本市场服务实体经济能力的重要课题。

上海证券交易所近日发布关于暂免收取部分2026年度费用的通知,围绕发行上市、交易及配套服务等环节推出系列降费让利措施,预计全年让利约11.13亿元,释放出持续优化市场生态、强化服务导向的政策信号。

问题层面看,市场主体在上市、交易、信息与技术服务等环节仍需承担一定的运行成本。

对上市公司而言,持续经营压力与融资需求并存;对会员机构与投资者而言,交易与系统接入等成本与市场活跃度、风险偏好密切相关。

在提升资源配置效率、增强市场韧性的过程中,降低制度性成本、减轻主体负担,是稳定预期、改善供需两端的重要抓手。

原因层面看,此轮举措具有多重考量:一是落实减税降费相关部署,通过交易所费用结构优化为企业和机构“减负松绑”,形成更直接的政策传导;二是顺应高质量发展要求,提升资本市场对科技创新、先进制造、绿色转型等重点领域的支撑能力,推动资金更顺畅地流向实体经济;三是通过“可感可及”的成本下降,增强市场参与者对规则稳定性与政策连续性的信心,稳定发展预期,促进市场功能更好发挥。

从措施安排看,上交所明确对沪市上市公司上市费实行免收,对交易单元使用费予以减免,并对可转债以外的债券交易经手费实行免收等。

与此同时,上交所下属子公司对交易网关流速费以及上证e服务、上证e投票、上证云等多项服务费用进行减免或下调,体现出从“交易环节”向“系统与服务环节”延伸的全链条让利思路。

整体政策指向明确:通过多维度、组合式降费,将改革红利更广泛地覆盖到上市公司、会员机构及相关市场参与方。

影响层面看,降费让利有望在三方面形成正向效应:其一,直接降低上市公司与中介机构的合规与运营成本,为企业将更多资源投入研发、扩产和人才引进创造空间,增强资本市场对实体经济的支撑质效;其二,改善市场微观结构与交易生态,在成本下降带来的边际激励下,有助于提升部分机构参与积极性,促进市场流动性与定价效率;其三,增强政策稳定性预期,释放“以市场为本、以服务为先”的清晰信号,为稳预期、稳信心提供更扎实的制度保障。

需要指出的是,费用下调并非短期刺激工具,更重要的是通过制度性成本优化与服务供给改善,夯实长期高质量发展的基础。

对策层面看,降费让利要形成更强合力,仍需与市场改革与监管服务相互配套。

一方面,应持续推进收费项目与标准的透明化、规范化,强化成本约束与效率导向,避免“隐性成本”回流;另一方面,应同步提升交易、信息披露、投融资对接与技术系统的服务能力,用更高质量的市场基础设施建设对冲降费带来的收入减少压力,确保交易所运行稳健与服务水平不降;同时,进一步完善面向中小企业、科创企业的制度供给,提升融资便利度与资本形成效率,使减负与增效相互促进。

前景层面看,随着资本市场改革深化与高水平对外开放稳步推进,交易所费用政策将更强调稳定性、可预期性与精准性。

未来一段时期,围绕服务国家战略、促进直接融资比重提升、支持新质生产力发展等目标,费用结构优化仍有空间:既要继续挖掘降费潜力,也要在数据服务、技术安全、投资者保护等关键环节加大高质量供给,推动市场从“成本更低”走向“效率更高、生态更优”。

在此过程中,提升制度供给的系统性与协同性,将成为释放政策效应的关键。

资本市场作为国民经济的晴雨表,其制度设计直接影响资源配置效率。

上交所此次降费举措看似聚焦"减法",实则是为市场活力做"加法",为经济转型做"乘法"。

在高质量发展新阶段,如何平衡监管效能与市场成本、短期刺激与长效机制,将持续考验金融基础设施的治理智慧。

这轮跨越数年的降费行动,或将成为观察中国资本市场深化改革的重要窗口。