中央部委还有地方基层，一到年末总结新一年规划的时候，各类政策意见征求活动就特别多。这本是好事，让大家出出主意，好让决策更科学更民主。可这就出现个问题，在有些地方，这项好制度在执行的时候跑偏了，搞成了“形式主义征询”。有些单位搞“选择性”征询，只在内部或者固定小圈子里问意见，看似程序都走完了，其实没听取外面的声音，尤其是反对意见或者是和利益相关的建议。还有些单位把意见征求当成推卸责任的借口，发了一大堆问卷或者开了座谈会，最后对收集来的意见只收集不分析，光存档不采纳。 这些走过场的做法危害很大。它直接让政策制定变得不科学、不实用，因为没有听到广泛真实的声音。政策如果脱离实际，就很难落地，甚至好心办坏事。它还会伤了群众的热情和信任，时间长了不利于大家一起治理社会。更要命的是它助长了官僚主义和形式主义作风，和党中央给基层减负、倡导务实的要求完全不一样。 说到底，这既有干部观念有问题的主观原因，也有制度上柔性有余、刚性不足的客观原因。比如对于意见怎么征求、征求谁、反馈什么，都没有统一规范；对于意见采纳不采纳，也没有硬性规定要公开说明理由；对于整个过程好不好用了没用了，也没有后续评估和问责。 要把这个事情弄好，得从几个方面下功夫： 第一要细化标准。研究制定实施细则，把必须征求意见的事项范围、最少要问多少人、有多少利益相关方代表比例、公示多长时间这些硬性指标都定死。这样就堵住了自由发挥的空间。 第二要闭环管理。建立征集、梳理、采纳、反馈和公开的全链条机制。不管采纳不采纳都要通过网站或者新媒体平台把结果公布出来。这既是尊重民意也是对决策逻辑的检验。 第三要强化督查。纪检监察和督查部门要把这个活动的真实有效纳入监督检查范围。引入第三方评估机制来评价这个过程怎么样。还要把这工作质量和群众满意度放进单位的考核里去。 第四要拓宽渠道。用好座谈会这些老办法的同时，多用政府网站、政务平台和社交媒体这些数字化的东西来降低门槛扩大范围。利用大数据分析工具把海量信息高效梳理分析出来。 意见征求不是可有可无的摆设，而是关系到决策质量、治理效能还有政府形象的大事。要想根治这种“走过场”的毛病不光要思想端正态度好，更得靠严密刚性的制度保障。只有把求真务实贯穿到底让每一条意见都得到重视和回应，才能汇聚起大家的智慧和力量让政策更接地气、更顺民心、更有劲儿。这既是推进社会主义民主政治建设的必然要求也是在新征程上凝聚共识破解难题的实际举措。