银川金凤区创新盘活闲置楼宇资源 打造立体化产业生态圈

一段时间以来,部分城市核心区楼宇受产业更替、供需错配、招商模式单一等因素影响,出现空置率偏高、业态分散、服务不均等现象。

闲置楼宇不仅拉低城市空间利用效率,也容易造成资产沉淀与产业承载力不足。

如何让“沉睡”的楼宇资源转化为可持续的产业平台,成为推动城市更新与产业转型的共同课题。

从金凤区的探索看,楼宇空置并非单纯的“缺企业”,更深层原因在于产业定位不够聚焦、政策供给与企业需求衔接不紧、公共服务半径难以覆盖到“最后一公里”。

尤其对科技服务、数字经济、金融服务等新业态而言,企业更看重上下游协同、专业服务与要素保障。

缺乏生态支撑的楼宇,即便通过短期优惠实现“入驻”,也可能面临后续成长乏力、流失率上升的问题。

针对上述痛点,金凤区以机制创新牵引资源整合。

2024年以来,当地构建“产业图谱+责任清单”推进方式,将7大产业方向细化分解至29个责任单位,形成目标明确、职责清晰、协同推进的工作体系。

在空间端,推行“一楼一策”,对大世界商务广场等15栋闲置楼宇分类施策,释放产业空间约25万平方米,推动辖区楼宇空置率降至20.11%。

这一过程中,楼宇不再只是“办公场所”,而是被重塑为承载产业链条与服务体系的“立体园区”,实现从粗放招商到精准培育的转变。

以银川知识产权服务园为例,通过房租减免、政策宣讲、资源对接等扶持举措吸引专业机构集聚,已汇聚30多家相关企业,逐步形成咨询、申报、金融、技术转移等一站式服务链条,年产值近千万元。

对创新主体而言,知识产权服务的集成化、链条化,既降低制度性交易成本,也提升成果转化效率,有助于让科技型企业更专注于研发和市场开拓。

园区内企业负责人表示,政策与资源叠加带动业务拓展,服务对象已覆盖百余家企事业创新主体,体现出专业化平台对市场需求的匹配度。

在招商与要素对接方面,金凤区将“活动平台招商”与“机会清单发布”结合,强化项目导入与存量消化。

2025年,当地通过楼宇招商洽谈会、银企对接沙龙等活动,累计促成455家企业落地,盘活存量面积10万平方米;同时举办楼宇招商推介大会,发布427条城市机会清单,签约4个重点项目,总投资7.4亿元。

与传统“撒网式”招商相比,清单化供给更强调可落地的场景、空间与政策组合,有利于提高对接效率,也便于社会资本和企业进行成本测算与风险评估。

楼宇经济要实现稳固增长,关键在于服务体系能否持续“跟得上”。

金凤区创新设立第一楼宇党委,把党建工作嵌入楼宇治理与企业服务,推动服务资源精准触达企业末梢。

依托12个楼宇综合服务点,累计解决企业实际问题300余个,并通过“益企同行”专题培训、政策直播解读等方式提升政策可达性。

在融资支持上,相关举措促成18家企业融资8900万元。

企业负责人反馈,在项目申报、人才政策兑现等环节获得全程指导,增强了企业进行人才梯队建设和长期投入的信心。

实践表明,楼宇治理的精细化程度,直接影响企业获得感与长期留存率,也决定了楼宇从“空间集聚”向“生态集聚”能走多远。

从更大范围看,金凤区楼宇转型与平台建设并行推进,正在形成科技创新与金融服务相互支撑的格局。

阅海湾科创港面向新兴产业方向,引进华为宁夏总部、中电信量子科技产业园等68家领军企业,带动数字经济、算力经济等产业集群培育。

在金融产业领域,累计吸引34家金融机构入驻,引进基金管理机构数量占全区总量的46.8%,多层次金融生态圈不断完善。

当地企业家联合会负责人介绍,通过建设科创大厦、设立专业科创孵化器等举措,正在构建多元化科技金融服务体系,为科创企业成长提供更稳定的资本与服务支撑。

综合来看,金凤区的做法释放出三方面影响:其一,存量空间向产业空间转化,提高城市中心区资源配置效率,缓解新增建设与土地指标压力;其二,以专业园区和链条服务增强中小企业创新能力,推动科技服务业与数字经济、金融服务等领域协同发展;其三,以党建引领和综合服务提升治理效能,促进政策落地与企业需求快速响应,增强经济运行的韧性。

面向下一步,楼宇经济的竞争将更多体现在产业适配度、服务专业度与生态完整性。

如何保持空置率下降后的“质量提升”,关键在于持续优化产业图谱、完善一站式服务链条、提升平台招商的匹配精度,同时更注重企业成长周期的长期陪伴式支持。

在数字经济、算力经济等新领域快速演进背景下,楼宇作为承载创新要素的载体,还需要在人才引育、数据与算力基础设施、科技成果转化通道等方面形成更强的系统供给。

银川金凤区推进楼宇经济转型升级的实践表明,盘活闲置资产、释放产业空间需要政府部门的战略性思考和系统性推进。

通过创新产业培育机制、优化党建服务模式、完善金融支撑体系,该区成功将"沉睡"的楼宇资源转化为经济发展的新动能。

这一做法不仅提高了资源配置效率,更重要的是为区域经济高质量发展创造了新的增长空间。

随着这些工作的深入推进,金凤区的楼宇经济有望成为支撑城市发展的重要引擎,为西部地区经济转型升级树立标杆。