经济复苏的背景下，重点项目建设中的人才短缺问题愈发突出。永安市在推进“抓重大项目、促高质量发展”过程中发现，不少优质项目因用工瓶颈影响建设进度。调研显示，当地制造业、纺织业等支柱产业技术工人缺口约23%，部分新建项目投产后出现“设备等人”的情况。 造成此现象的原因主要有三上：一是传统招聘渠道匹配效率不高，企业与求职者信息不够对称；二是技能培训与岗位需求衔接不紧；三是劳动关系协调机制不够健全，影响员工稳定性。尤其疫情后用工高峰期，这类结构性矛盾更为明显。 针对上述问题，永安市人社局推出“燕归来”对接平台。座谈会现场，政府部门、重点企业、服务机构和创业代表首次以“圆桌对话”方式集中沟通。省市级30余家重点企业参加，覆盖制造业、化工等重点领域。活动不再局限于传统招聘会形式，而是形成政策解读、需求对接、问题反馈与跟进的闭环。 活动主要体现三上亮点：一是推广“共享用工”模式，通过跨行业调配人力降低用工成本、提高效率。劳动模范范祖文分享的汽配企业与电商企业员工错峰使用案例，为季节性用工难题提供了新思路。二是政策服务更直接，人社部门现场解读社保补贴、技能培训等12项惠企政策，并收集企业建议22条。三是推动服务常态化，提出就业前置服务、定制化培训、权益保障优化等组合措施，提升企业用工稳定性。 此次座谈会取得阶段性成果：现场达成就业意向213人，其中高技能人才占比接近四成。更重要的是，活动推动形成“线上+线下”的持续服务机制，通过微信群和季度例会保持政企沟通。这一做法不仅缓解当前用工缺口，也为完善区域人才生态提供了新的路径。
稳岗与引才，既回应企业的现实需求，也关系城市发展的长期支撑。把服务前移到项目落地之前，把政策送到企业一线，把权益保障落实到生产环节，才能让人才愿意来、留得下、干得好。永安以“燕归来”为纽带推动政企同向发力，表明了以机制创新改善用工环境、优化营商服务的探索，也为各地破解结构性用工矛盾提供了可参考的思路。