在外部环境复杂多变、国内需求结构加快调整的背景下,扩大内需、提振消费成为稳增长的重要着力点。
发布会数据显示,2025年我国消费市场规模实现新的跨越,社会消费品零售总额首次站上50万亿元台阶,消费对经济增长贡献率进一步提升。
这一变化,反映出国内大市场韧性持续增强,也表明扩内需政策组合效应正加快显现。
问题方面,当前消费恢复与升级并行,但结构性矛盾仍需正视:一是部分耐用消费品存量较大、更新周期拉长,需求释放受制于换新成本与预期;二是服务消费潜力巨大,但供给质量、标准体系、便利化水平仍需提升;三是国际消费吸引力与入境消费便利度在改善中,但仍存在优化空间。
如何在稳就业、稳预期的基础上持续释放居民消费潜能,成为关键课题。
原因方面,2025年消费增量的形成,既有市场内生动力,也有政策精准发力的推动。
一方面,扩围提质实施消费品以旧换新,在汽车、家电、手机等领域形成“政策激励+企业让利+渠道优化”的联动效应,降低了居民更新换代门槛,带动相关产品销售额达到2.61万亿元,惠及3.66亿人次,体现了政策覆盖面与获得感的同步提升。
另一方面,服务消费提质惠民行动加快落地,推动服务供给更贴近民生需求,全年服务零售额增长5.5%,文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等领域保持较快增长,反映出居民从“买商品”向“买服务、买体验”的趋势更为明显。
同时,国际化消费环境建设试点推进、离境退税政策持续优化,叠加支付、交通、购物等环节便利化改善,带动离境退税商品销售额接近翻番,说明入境消费环境提升正在转化为实际购买力。
影响方面,消费规模突破与结构优化将对经济运行产生多重正向带动。
其一,商品消费中以旧换新形成对制造业与流通体系的联动拉动,有助于稳定产业链订单、促进绿色智能产品普及,并推动回收循环体系完善。
其二,服务消费较快增长,有利于扩大就业容量、提升收入弹性,促进消费与就业形成良性循环。
其三,消费场景创新和入境消费便利度提升,有助于增强城市商业活力和国际消费吸引力,推动国内国际双循环在消费端实现更高水平的衔接。
对策方面,下一步释放消费潜力需在“政策连续性、供给适配性、环境友好性”上协同发力。
首先,保持以旧换新等政策的稳定性与可预期性,进一步提升申领、核销、回收等环节效率,强化对县域和基层市场的服务能力,推动政策红利更精准直达。
其次,围绕服务消费短板提升供给质量,完善标准规范和信用体系,鼓励文旅、体育、养老、托育、家政等领域创新产品和商业模式,增强居民“敢消费、愿消费、能消费”的信心与便利。
再次,持续优化国际化消费环境,完善离境退税、外卡受理、多语种服务与交通衔接等配套,提升入境购物体验,培育具有国际影响力的消费目的地城市和特色商圈。
前景方面,随着稳就业政策持续发力、居民收入预期改善、消费政策工具更加成熟,消费对经济增长的基础性作用有望进一步巩固。
预计未来一段时期,绿色化、智能化、品质化将继续引领商品消费升级;服务消费将成为扩内需的重点增量来源;以制度型开放和便利化提升为支撑的入境消费增长空间也将进一步打开。
与此同时,也需关注部分领域需求透支、市场竞争加剧等风险,避免简单化刺激,更多以供给创新和环境优化培育长期动能。
2025年消费市场的亮眼成绩充分证明,我国经济增长动力结构正在发生积极变化,消费已成为经济增长的主要驱动力。
从商品消费到服务消费,从国内消费到国际消费,消费市场的全面升级为经济持续健康发展奠定了坚实基础。
在新发展阶段,进一步释放消费潜力、优化消费环境、创新消费场景,将成为推动经济高质量发展的重要课题。