城镇化加速推进中，如何有效利用城郊闲置土地成为乡村振兴的现实课题。贵州遵义市红花岗区长征街道民政村给出了自己的答案——通过集体经济主导开发，将荒芜地块改造成集餐饮、娱乐、住宿于一体的综合休闲山庄。 城郊结合部的土地长期闲置，主要因为权属复杂、开发成本高。民政村"两委"调研后发现——随着城市居民休闲需求增加——近郊文旅产业大有可为。2023年2月，村里决定以集体经济组织为主体，对迎宾大道旁40余亩闲置土地进行统一规划开发。"我们选择自主运营而不是简单出租，目的是让村民长期受益。"村党委书记王千说。 目前试运营的餐饮区已初见成效。古韵风格的就餐环境可容纳数百人，特色农家菜日均营收超6000元，周末翻倍增长。更重要的是，项目优先聘用本村劳动力，村民李顺英等20多人实现了就近就业。"每月3000多元的收入，比外出打零工稳定。"李顺英的话代表了村民的心声。 项目成功的关键在于三点创新：一是采用"村集体主导+专业运营"模式，既保护村民权益又提升经营水平；二是分阶段滚动开发，餐饮板块的快速盈利为后续建设提供资金支持；三是精准对标城市短途休闲市场，填补了周边中高端农家乐的空白。烧烤酒吧区即将完工，儿童游乐场计划三月开放，民宿项目也在筹备中。 专家认为，这种"以地生财"的做法具有示范价值。与传统征地补偿的一次性收益不同，集体经济的持续造血功能让村民能够共享发展成果。红花岗区农业农村局数据显示，近三年全区已盘活闲置土地217亩，带动村均年增收15万元以上。 村党委书记王千表示，下一步将深化"农文旅"融合，引入非遗展示、农耕体验等元素，"让市民找到乡愁，也让村民看到前景"。当地政府正在总结此案例，计划出台配套政策推广类似项目。
从荒地到山庄的蜕变，看似是空间形态的改变，实质是发展理念和资源配置方式的转变。把"沉睡资产"激活为"增收产业"，需要组织能力、运营能力和共享机制的有机结合。以集体经济为纽带，将产业发展与村民就业、村级治理相融合，既能为乡村在城市边缘找到新的增长点，也为乡村振兴提供了更可持续、更可复制的实践路径。