你看那个事儿，最近联合国那儿特别忙，各方都在盯着呢。秘书长的发言人迪雅里克就在记者会上说，法律部门查了，还没收到美国退出31个下属机构的正式通知呢。这事儿挺有意思，跟前两天白宫发的备忘录刚好是个对比，备忘录上白纸黑字写着要退的组织名单，教科文组织、工发组织什么的都在列。 其实你往前看，这类单边主义操作也不是第一次了。从2017年开始，就有国家开始退出《巴黎协定》、《伊朗核问题全面协议》这些多边框架。分析人士觉得，这叫“选择性多边主义”，背后其实是各国对现有国际秩序的看法不一样。联合国作为二战后建的最大平台，预算怎么分摊、议程咋定，这些都是争议点。 现在影响挺大的。先说钱袋子吧，美国是联合国常规预算里掏大头的（占比22%），还是维和费的主要金主。他们要是不缴钱，像难民救助、疾病防控这些民生项目肯定受影响。再说技术层面，像世界气象组织、国际电信联盟这些机构制定标准时要是少了美国这样的参与者，工作进展可能会慢下来。 最后是象征意义的事儿，这可能会让大家觉得多边主义的共识越来越淡了，刺激更多国家也变得实用主义。面对这种情况，联合国现在是两条路走：一边死守《宪章》里的法律程序，走正规流程确认会员国的权利义务；一边赶紧内部改革，比如把预算审批流程优化一下，专项基金的使用也变得透明点。 秘书长古特雷斯在最近的可持续发展目标高级别会议上特别说了句话：“多边主义不是选项而是必需。”这就是暗示要在保持独立性和适应新变化之间找个平衡。 有专家觉得这次事情可能会推动国际体系往三个方向发展：一个是欧盟、金砖国家这些集体在联合国里要多挑担子；一个是某些专项领域会搞成“核心国家联盟+专业机构”的新模式；还有一个是联合国可能会搞一套更灵活的多层级会员参与机制。 你看那个第75届联大刚通过的《纪念联合国成立75周年宣言》，193个会员国都在里面重新承诺了多边主义。这就是个政治基础嘛。 历史上国际秩序就是在变来变去的，现在有部分国家重新评估承诺的时候，全球治理体系也算是到了个关键时刻。有经验表明，好的多边机制不光得有领头国家负责担当，还得有大家伙儿一起维护才行。 怎么在变里守住人类共同价值？怎么在改革里把国际合作的架子搭好？这是国际社会必须面对的考题。 联合国这座历经七十五年风雨的大厦啊，现在正经历新一轮的风雨检验呢！