珠海市斗门区积极响应全面推进乡村振兴战略,努力解决农村土地制度改革中的难题。作为全国第二批农村宅基地制度改革试点地区,斗门区不断创新探索,走出了一条兼顾公平与效率、保障与发展并重的改革路径。这种模式改革试点取得了显著成效,对全国其他地区具有积极的示范意义。 在莲洲镇福安村,历史上长达四十余年的“无地可建”困境得到解决。这个村面临着村民住房条件紧张和家庭分居的问题。为了解决这个问题,斗门区打破传统单家独户建房的思路,推出了以“多户联建、集约用地”为核心的“福安模式”。通过建设高层村民公寓,实现土地的立体化集约利用,大幅提升了土地利用效率。温浩杰住在一栋崭新的新中式风格公寓楼里,他形容这个过程是从过去拥挤狭小的旧屋搬到宽敞明亮的电梯楼房。这不仅改善了居住条件,还给在外务工子女提供了返乡团圆的温暖归宿。 梁治强表示,新居解决了通勤远的难题,也让他坚定了在家乡创业、开设新公司的信心。为确保改革公平公正和成果普惠共享,斗门区配套建立了精细化的实施机制。通过引入“积分排位”制度,依据家庭常住人口、结婚年限等多项指标确定联建资格。同时,赋予村民明晰财产权益和提供金融优惠措施降低负担。 斗门镇和乾务镇等地也在探索宅基地改革的其他模式。上洲村推出“上洲·禾风里”联建房项目,通过宅基地有偿退出再流转方式优化资源配置。这种模式既改善了居住环境,又为村集体创造了新资产和收益空间。乾务镇积极探索农村集体经营性建设用地入市改革,打破旧有格局,直接进入市场用于发展乡村产业。荔山村产业配套综合体的筹备正是这一改革的直接体现。 斗门区宅基地改革实践是一项系统性的集成创新,贯穿了“保障居住、盘活资产、支持产业”的主线。在确保“户有所居”的基础上打通土地要素市场化配置通道,促进资本和人才向乡村汇聚。珠海斗门区通过模式创新与系统施策不仅圆了众多农民的“安居梦”,更开辟了盘活农村资源、壮大集体经济的新路径。它表明,在守住底线前提下大胆创新才能激活乡村发展潜力。 这个宅基地改革试点不仅对珠海斗门具有积极意义,也为全国其他地区乡村振兴提供了借鉴经验。随着改革深入推进和经验不断完善,其成果必将助力绘就产业兴、乡村美、农民富的壮丽画卷。