问题——创新竞争加剧呼唤投资理念升级 当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，创新要素的配置效率成为地区竞争力的重要分水岭。浙江新技术、新业态、新产品加快涌现，但也面临共性挑战：部分领域“重设备、轻人才”的投入倾向仍存；从科研发现到产业化应用的衔接环节尚不顺畅；资本偏好短周期、快回报，难以长期陪伴硬科技成长。如何把创新优势转化为产业优势、发展胜势，迫切需要在投资结构上做出系统性优化。 原因——“物”“人”两端不均衡制约创新效能释放 业内观察表明，创新活动本质上由“硬件体系”和“人才体系”共同驱动。投入侧若只强调实验室、装置、园区等“看得见”的物，容易出现平台建成后缺乏稳定团队与持续攻关能力；若只强调人才引进而缺少重大平台、试验验证与应用场景支撑，科研成果也难以走出“纸面”和“样品”。此外，成果转化涉及概念验证、中试放大、标准认证、市场导入等多环节，任何一处薄弱都可能形成“卡点”。这些因素叠加，使得投资的综合效能难以充分释放。 影响——共同推进将放大创新乘数效应 2026年政府工作报告提出，“做好新形势下经济工作必须……坚持投资于物和投资于人紧密结合”。此部署指向明确：以更高质量的投资带动全要素生产率提升——以改革创新优化资源配置——以苦练内功增强抗风险能力。对浙江而言，推动“物”“人”协同发力，不仅有利于提升原始创新能力和关键核心技术攻关水平，也将促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，带动先进制造业集群壮大和现代化产业体系建设，继续巩固民营经济活力与数字经济优势。 对策——以“三个聚焦”完善协同创新生态 围绕“物—人”协同的关键环节，多方建议从以下方向发力： 一是聚焦要素双向匹配，推动人才与平台同频布局。浙江近年来持续加大科创基础设施和创新载体投入，全国重点实验室等高能级平台体系优化，同时实施“鲲鹏行动”等人才计划、建设新型研发机构、开展技能竞赛选拔培养高技能人才。下一步，可在用人机制上更突出企业创新主体地位，完善“企业认定、政府认账”等做法，深化“校（院）企双聘”机制，推动高水平研究型大学与“双一流”建设提质增效，引育科技领军人才和优秀青年人才，使重大平台、重大项目与高端人才形成稳定耦合。 二是聚焦全链条贯通，打通从科研到产业的“最后一公里”。建议强化“高校+平台+企业+产业链”协作，推动“科学家+企业家”形成稳定联合体，加快概念验证中心和中试平台建设，健全从样品到产品再到商品的工程化体系。同步推进算力、数据等要素资源合规开放共享，扩大高质量应用场景供给，让科研成果能够在真实产业环境中迭代优化，降低转化成本、缩短转化周期，破解“成果不少、落地不多”的结构性难题。 三是聚焦全周期保障，用长期主义稳定创新预期。创新具有高投入、长周期和不确定性特征，需要更加完善的制度与金融安排。建议稳步提升全社会研发投入强度，强化财政资金撬动作用与市场化配置效率，推动“耐心资本”更多投向基础研究、关键技术和硬科技产业化环节，完善覆盖种子期、初创期、成长期、成熟期的科技金融服务。，持续营造鼓励创新、宽容失败的环境，形成政府、企业、社会协同支持创新的合力。 前景——以投资结构优化夯实省域现代化先行基础 综合研判，随着新技术快速迭代和产业体系加速重构，区域竞争将更多体现为“创新生态竞争”。浙江若能把“投资于物”的平台体系、设施体系与“投资于人”的人才体系、制度体系深度耦合，并在成果转化和资本供给上形成闭环，将增强创新策源能力和产业牵引能力，在更高层次上塑造高质量发展新优势，为中国式现代化省域先行提供更具示范意义的实践样本。
浙江的探索说明，高质量发展归根结底是要素配置效率的提升。当算力中心与科学家的创想相遇，当产业园区的高端设备与工匠的精湛技艺结合，"硬实力"与"软实力"的相互成就，正是中国式现代化最真实的写照。创新是一场没有终点的长跑，坚持双向投入、协同发力，才能持续赢得发展主动权。