跨省生态协同治理的“绿水青山”

2022年以来,位于大巴山南麓的四川省宣汉县漆树土家族乡和重庆市开州区大进镇,开始了一场跨省生态协同治理的探索。两地山水相连,村落相望,却被一条河流隔开。这条河曾经因为行政区划分割,成为治理的死角。过去,漆树土家族乡需要把垃圾运往百公里外的县级处理厂,导致部分垃圾被随意倾倒。大进镇因为缺少污水处理设施,生活污水直接排入河中。行政上的“各管一段”,让河流生态持续承压。为了解决这个问题,两地政府发现基础设施布局与行政边界不匹配带来了高昂的治理成本和资源利用低效。漆树土家族乡虽然有污水处理站,却没有垃圾处理能力;大进镇有垃圾回收站,但污水处理能力不足。两地直线距离只有二三十公里,却因为分属不同省市,以往在环境治理上各自为政。这个困境迫使两地基层政府开始寻求务实的解决方法。宣汉县和开州区签署了环保联防联控协议,并推动实施“金边工程”,探索建立联合执法、信息共享等机制。漆树土家族乡的垃圾运到大进镇处理,大进镇的生活污水通过管道输送到漆树土家族乡的污水处理站。这个模式降低了双方运输和处理成本,提高了治理效率。 2023年以来,两地合作领域从污染治理向生态保护延伸。他们共同建立了全国首个崖柏野外种群数据库和繁育基地。跨省生态协同治理改善了河流水质和沿岸环境,提升了居民生活质量和满意度。同时降低了公共财政支出和资源利用效率。这种合作打破了心理和行政隔阂,增强了边界地区社会凝聚力和协同发展意识。 绿水青山重现给两地带来了新的发展机遇。生态旅游和民宿经济兴起,但初期可能会有同质竞争和市场内耗问题。由朝阳村和杨柳村共同发起成立的川渝跨省民宿协会解决了这些问题。 这个探索证明行政边界不应该成为协同治理与绿色发展的鸿沟。只要相邻地区以共同福祉为出发点,创新协作机制就能有效破解边界困局。这场跨省合作不仅改善了环境质量还带动了产业发展。它彰显了基层主动作为探索一体化发展的内生动力与广阔前景。