牛育斌司长在3月31日的新闻发布会上介绍说，国家发改委打算把涉企收费目录清单制度给健全起来。这个举动主要是因为，国务院相关部门还有各级地方，这几年为了管好看收费，都在摸索新路子。大家已经搞出来了四张清单：一张是行政事业性收费的，一张是政府性基金的，还有一张是国务院部门涉企保证金的，最后一张是政府定价的经营服务性收费。从实际效果看，这些清单里面的项目管得还算正规、水平也比较合理，在管住收费主体和把事情搞得更透明这方面发挥了很大作用。 为了让政府部门和下属单位收费的事儿更规范点，大家就决定好好总结一下这四张清单的经验，接着出台个《指导意见》。《指导意见》打算从三个方面来做： 第一个是“设立边界”。有的部门跟下属单位手里有权、说话好使，提供服务的时候占着主导地位，想收多少钱往往自个儿说了算。《指导意见》明确要求，不管哪个部门还是哪个省份，都得把自己和下属单位所有的涉企收费都列到目录清单里去，一个不落。凡是在这张单子之外的钱，谁也不能再收了。这就相当于给企业缴费划出了个硬杠杠。 第二个是“阳光晒单”。有些部门自己立的项目透明度很差，服务内容写得糊里糊涂，收费标准也不明确甚至不合理。《指导意见》要求清单上得把服务是干啥的、服务标准咋样、得收多少钱这些基本信息写得清清楚楚。这样一来，企业就能明白地知道自己要交什么费、交多少，不用因为看不懂或者信息不全就被多收钱了。 第三个是“一单通查”。现在涉及到企业的收费政策又多又杂，有时候虽然进了清单但更新得很慢，根本起不到公开信息的作用。企业查起来还是费劲，维权也难。《指导意见》规定每个部门和省份都得搞一份清清楚楚、面面俱到的目录清单，而且要通过政府网站、政务公开栏等各种渠道向社会公布。还要动态更新发布信息（记者 刘世炯）。