1月27日，全国首批采用海铁联运、水水联运新模式的进出口货物上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、海南、重庆、广西等地港口和场站顺利办理海关监管手续；这标志着海关多式联运监管创新试点正式启动，海铁联运和水水联运两大模式实现双向贯通。 长期以来，进出口货物在不同运输方式间转换时，企业需要分别向海关提交多份申报单据，办理繁琐的通关手续。这种"多单制"模式不仅增加了企业的行政负担，还延长了货物通关时间，推高了物流成本。对距离港口较远的内陆地区企业来说，多次申报和转换带来的成本压力尤为突出，制约了这些地区充分利用沿海港口开放优势的能力。 为解决该问题，海关总署在原有出口铁公联运试点基础上，推出了进出口货物海铁联运和水水联运监管模式。新模式的核心创新是引入"一单制"和"一箱制"理念，打破了传统多式联运中各环节相对独立的局面。企业现在只需通过国际贸易"单一窗口"向海关提交一份多式联运申请单，就能实现"一次申报、一单贯通"，完成从起点到终点的全程监管。 这一改革具有三上优势。首先，申报数据更加简洁。企业无需重复填报相同信息，申报内容大幅精简，降低了出错风险。其次，通关手续更加便捷。"一单贯通"模式消除了多次申报的环节，货物在不同运输方式间转换时无需重复办理海关手续，通关效率明显提升。第三，物流操作更加灵活。新模式支持企业根据实际需求灵活安排换装作业，为企业提供了更多的操作空间。 上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、南昌、青岛、济南、海口、重庆、南宁等12个海关率先开展试点工作。这些地区既包括沿海港口城市，也包括内陆重要枢纽，具有较强的代表性，有利于全面检验新模式的适用性和有效性。
降低物流成本、提升通关效率，归根到底是用制度创新释放发展动能。海关多式联运监管新模式以"一单贯通"撬动"链路贯通"，既解决了企业的实际困难，也顺应了通道经济与开放型经济发展的趋势；随着试点优化并扩大覆盖范围，更多市场主体将从便利化改革中受益，开放通道的综合效能也将更转化为高质量发展的有力支撑。