治理现代化的内在要求

近些年来,随着市场交易越来越活跃,行政执法和企业发展这对关系,变成了决定做生意环境好坏的关键。在一些地方,执法标准不统一、程序也不规范的问题还是偶尔会出现,这既打乱了企业的正常工作,又可能压制市场活力的释放。为了让这种情况得到改观,新疆决定在2025年搞一个专项整治行动。这次行动瞄准企业反映最多的几个问题:老是反复检查、罚款时标准太宽、个别执法人员乱来了等等。往深了看,这些麻烦大多是因为执法的各个部门没配合好、监督上有漏洞,再加上基层单位做事的时候服务意识太淡薄。如果不赶紧把这些毛病治好,市场上的人就会失去信心,甚至会挡住当地经济发展的目标。 这个专项行动搞起来之后,好处已经慢慢出来了。一方面,去企业检查的次数明显变少了,企业能腾出手来好好干正事;另一方面,做生意的户数稳步增加,说明环境好了确实能转变成真正的经济活力。更重要的是,执法的思维变了个样,从以前那种只管盯着人看的单向监管,变成了主动去帮忙的互动服务。政府部门通过跟企业聊聊天、排排风险等办法来贴进企业的需求,把政企关系搞得更健康了。 为了让好的效果能一直保持下去,新疆建立了好几层的工作机制。在省里的层面上,管司法的部门把大家都协调起来一起干活;各地则通过收集线索、开座谈会来广泛听听大家的意见,把问题都分门别类记下来并且盯着办。整改的时候按照“给线索去办—检查完反馈—闭环销号”的流程走,把责任人和时间点都写得明明白白。还有纪检监察也去盯着呢,要是哪家整改得不好或者老出问题就严肃处理。另外像“扫码才能进企业”、“综合查一次”这些新招也给执法行为立了规矩,既保证该管的管住了,又尽可能少去烦企业。 往后看的话,新疆这次的经验可以给其他地方做个好榜样。等法治化、标准化、透明化的这套系统越来越完善,市场主体的心里才会更踏实。以后想要投资或者搞创新的人就会更多。接下来得继续巩固成果,把执法的信息打通共享起来流程也得重新弄弄。还要把企业满不满意这个东西放进平时的考核里去看,这样才能让执法的效果跟企业的获得感都提上去。 法治是做生意的环境里最核心的东西。规范执法不光是为了管权力,更是为了让活力跑出来。新疆借着这次整改的机会把行政执法从治标往治本上推了一步,这也是治理现代化的内在要求。在走高质量发展这条路的时候,只有不断把监管跟服务、公平跟效率这对矛盾平衡好,才能让法治成为大家都信赖的基础。这样才能给经济社会发展注入长久的动力。