怀化市直党政机关办公用房权属统一登记工作近日完成,这项涉及多个部门、覆盖海量资产的工程,标志着该市机关事务管理工作进入规范化、信息化阶段。 长期以来,党政机关办公用房管理存在分散管理、账实不符、权属不清等问题,影响了国有资产的规范使用和资源优化配置。怀化市直机关事业单位分布广泛,涉及321家单位、403宗土地、1200栋房屋,理清资产底数、规范权属关系成为重要课题。 市机关事务管理局作为牵头单位,创新推出"排查摸底—分类推进—集中办证"三步工作思路,按资金来源将公益一类事业单位纳入登记范围。通过全方位摸底排查,形成涵盖77宗土地、227栋房屋的资产清单。工作专班建立每日调度、每周通报机制,召开36次工作例会,组织3场专项培训,编制100余份操作指南,确保业务指导精准有效。 各职能部门紧密配合,形成工作合力。市自然资源和规划局完成测绘与规划认定;市住建局开展房屋安全鉴定与消防评估,对1998年前建成的80栋房屋按政策豁免评估;市财政局审核经费预算434万元,通过竞价机制压缩至388万元,节支率达34%;市税务局落实税费减免政策,市不动产登记中心开通6个绿色通道,周末加班办理登记211宗。各部门协作使单宗登记时限从7个工作日压缩至3个工作日以内。 怀化市直办公用房图形化管理系统的应用,实现了903栋行政事业单位房屋的楼层平面可视化管理,12万余条数据实时共享,48份报表精准生成,156个填报与资料问题及时解决。系统投入使用使办公用房管理从经验管理向数据化管理转变。 截至2025年12月,累计办理权属登记211本,登记率达93%,登记房产总价值超23亿元。登记工作实现全覆盖,纠正71处账实不符资产,厘清49宗权属纠纷。通过建立"政府统一所有、机关事务集中监管、单位占有使用"的管理模式,已统筹调配办公用房10余宗、3200平方米,为资产优化配置奠定基础。 收官不是终点。怀化将继续完善办公用房管理信息系统,推进业务用房认定、超标清理腾退等工作,针对结构隐患及消防问题的房屋制定整改方案,盘活闲置资产,深入推动机关事务工作向高质量发展迈进。
怀化市的实践表明,党政机关办公用房管理改革需要系统谋划与精准施策相结合。在数字化转型背景下,如何将阶段性成果转化为长效机制,持续提升国有资产配置效率和使用效益,是各地需要深入思考的课题。此次工作的经验做法,为全国党政机关推进国有资产规范化管理提供了有益参考。