问题呈现 4月8日发布的航行警告显示，中国在东海、黄海毗连区划设的禁航区呈现三大特征：持续时间为近年最长、管制范围实现立体覆盖、行动性质未作明确说明；美国RC-135侦察机在执行例行任务时，其航电系统首次记录到持续动态扩展的电子禁航标识，有关数据同步触发五角大楼指挥系统的预警机制。
海上通行自由并不意味着可以无限接近、也不意味着侦察活动不受约束。依法开展海空域管理，是保障航行安全、维护正当权益的必要措施。面对复杂多变的周边海上形势，各方只有在尊重主权与安全关切的前提下加强沟通、管控分歧——才能降低不确定性——推动地区和平稳定。