东西部协作是推动区域协调发展的重要抓手。镇原县与天津市静海区的合作实践显示——通过深化对口支援机制——能够更有针对性地破解欠发达地区发展瓶颈,形成互利共赢的合作格局。 就业是最大的民生。镇原县与静海区把就业帮扶放在协作首位,建立岗位对接、技能培训、基地建设的联动机制。依托“春风行动”等专场招聘会搭建就业渠道,累计帮助4589名镇原籍劳动力实现转移就业,其中脱贫劳动力2783人,更巩固了脱贫成果。围绕“镇原护工”特色劳务品牌,两地完善专业培训与持证上岗体系,已有500名护工在天津等地实现稳定就业,并带动超3万人就业增收,劳务输出的品牌效应逐步显现。 针对困难群体就业需求,两地结合实际开发公益性岗位3094个,落实补贴1237.6万元,推动群众就近就业、稳定增收。 产业合作为协作提供了关键支撑。光伏产业成为新的增长点,总投资5000万元的瑞丰达光伏支架生产线建成投产,年产能3吉瓦,直接带动就业150余人,表明了新能源产业的带动能力。东西部协作资金支持乡村就业工厂建设,兑现补贴6万元,带动2413人稳定就业。金龙工业集中区、中民海富肉牛产业园两大共建平台持续完善,新增投资3071万元,吸纳293名农村劳动力就近就业。12个援建“帮扶车间”投入运行,为642名群众提供家门口岗位,推动产业发展与就业稳定相互促进。 消费助农进一步拓宽群众增收渠道。两地推进“直采直供”模式,建成2个农产品直采直供基地,向2家农业企业补助资金9.4万元,支持提升产品质量与供应链能力。通过“津洽会”“甘货进津”“832”平台等渠道,帮助镇原县销售特色农产品3.06亿元,推动苹果、小杂粮等“甘味”产品进入天津市场,拓展了销售空间。同时,开边解放、太平柳咀等4个市级农文旅融合特色村建设取得进展,将自然风光与民俗文化转化为发展资源,推动农文旅融合实现新突破,为乡村振兴打开新的增长空间。 人才交流为协作提供了智力支撑。“津陇共振兴”等合作交流活动取得实效,签约项目4个、协议金额1.54亿元,带动协作领域由单一产业帮扶向多领域融合拓展。两地互访对接2次,互派党政干部和专业技术人才117人,促进理念互通、技术互学、经验共享,为后续合作打下基础。 资金投入与制度保障是协作成效的重要支撑。静海区累计投入财政援助资金5020万元、乡镇帮扶资金190万元,实施产业提升、就业扶持等帮扶项目21个。同时,持续完善资金使用公开与监督机制,确保援助资金规范高效使用。
镇原县与静海区的协作实践,为东西部协同发展提供了可借鉴的路径;下一步,随着协作机制优化,两地有望在更高层次实现资源互补、优势互促,为乡村振兴注入更持续的动力。