广东银保监局在2020年的最后一天发布了一套新规，一共分六章28条，给突发情况定了个规矩。这个文件把什么时候该报、咋报、报给谁都给说清楚了。新规既包含了银行业和保险业的共同标准，也给两个行业单独划了几条专属的红线，要把风险在早期就关到制度里。这个文件还把各种必须要马上上报的场景都列出来了，比如营业网点被围住了或者受到冲击、自然灾害或公共卫生事件发生、高管出事等等。不管是什么情况，只要符合这些条件，机构都不能视而不见。比如一个网点停业超过4小时，或者两个以上网点停业超过2小时，甚至造成了很大的社会影响，都必须第一时间上报。如果是100人以上围堵或冲击同一个网点，或者连续一周每天有20人以上围堵或冲击同一网点的话，那也是要列入黑名单的。同样的，如果同一机构有5个以上的网点停业超过3天，或者发生了暴恐袭击、伤亡、重大财产损失、信息安全事件导致客户资金损失1000万元以上，也是必须要报警的硬杠杠。还有如果高管被带走了、集体辞职了、有重大诉讼或者被罚款没收超过5000万等等这些情况都得赶紧报告上去。 银行业和保险业各自还有自己专属的标准。银行业特别规定了挤兑事件、盗抢现金和贵金属超过30万元、抢劫营业网点或运钞车、授信企业出现重大风险导致金融债权受影响或者正常经营受到威胁、自查发现违规金额超过1亿元或者损失超过1000万元这些情况都必须马上上报。保险业则主要关注自然灾害和公共卫生事件这两个领域，如果保险财产损失超过5000万元、人身伤亡赔付超过1000万元、死亡人数超过10人或者对业务产生重大影响，那就得立即报告上去。还有群体性疾病、重大食物中毒这些公共卫生事件可能引发大面积索赔并形成重大社会影响时也要立刻报告上去。 这个文件还规定了首报、续报和紧急报告的时间节点，“黄金30分钟”决定了处置的速度。比如挤兑、围堵、冲击这些紧急情况不能晚于1小时报告上去；诈骗侵占、丢失泄露、人员异常这些情况不能晚于24小时报告；特别重大且敏感的事件要力争在30分钟内用电话联系省局，1小时内完成书面首报。出现新情况、新变化时要一般在24小时内续报，最迟72小时内也要完成续报工作。各个银保监分局接到下级机构的报告后也得在1小时内向省局转报上去。 这个《细则》意味着所有广东辖区内的银行保险机构在面对突发事件时必须做到早发现、早报告、早处置。制度已经立好了红线也画出来了——任何机构要是再心存侥幸的话，等待它的就是更严格的考评和问责了。