问题：民生改善的关键在于托住基本盘、提升获得感。
进入“十四五”后期，群众对“就近就业”“就近入学”“可负担托育”等公共服务提出更高期待。
同时，经济结构调整、就业形态变化与人口流动叠加，对稳就业、保公平、提质量形成持续考验：一方面，青年就业、失业人员再就业等重点群体需要更精准支持；另一方面，教育资源供给从“有没有”加速转向“好不好”“均不均衡”，学位、托位与质量提升必须同步推进。
原因：江苏民生指标向好，既得益于经济大省对就业的承载力，也源于公共政策长期坚持“抓关键、补短板、提效率”。
在就业方面，坚持把稳就业置于突出位置，强化岗位挖掘、供需匹配和兜底保障协同发力，通过数字化平台与线下服务站点共同织密网络，提升求职招聘效率与覆盖面。
在教育方面，以普惠导向推动学前教育扩面提质，以均衡导向推进义务教育资源优化，以结构性扩容应对高中学位需求增长，同时依托高校资源优势推进高等教育普及与质量提升，并通过制度安排保障随迁子女、残疾儿童等群体平等受教育权利。
影响：更充分的就业与更优质的教育，直接提升居民收入预期与家庭发展信心，进而扩大消费、稳定预期、增强城市吸引力。
数据显示，“十四五”以来江苏城镇新增就业累计683.8万人，占全国十分之一以上；城镇调查失业率控制在5%以内且长期低于全国平均水平。
就业“稳”，意味着家庭“饭碗”更可靠、企业用工更有保障、社会运行更有韧性。
与此同时，学前教育普惠性幼儿园覆盖率超过90%，托幼一体化建设加快推进，幼儿园面向2—3岁幼儿可提供托位超过14万个，可提供普惠托育服务的幼儿园占比超过50%，在一定程度上缓解家庭育儿成本压力。
义务教育方面，已有32个县（市、区）通过国家优质均衡发展评估认定，另有33个县（市、区）通过教育部2025年第一批审核认定，整体推进力度与覆盖规模居于前列；随迁子女以居住证为主要依据的入学政策落地，公办学校就读占比达90%以上，适龄残疾儿童义务教育录取率达98%，教育公平的制度性保障进一步巩固。
高中阶段，“十四五”期间累计新建、改扩建普通高中303所，学位供给能力持续增强；优质普通高中就读学生占普通高中学生总数的90%，有助于缓解“择校焦虑”，也为人才培养打牢基础。
高等教育方面，全省高校175所、本科院校82所，本科学校数量居全国第一；16所高校、48个学科入选国家“双一流”建设名单，20所高职院校入选国家“双高计划”，为高质量发展提供更强的人才与创新支撑。
对策：稳就业要从“有岗位”走向“好匹配”，从“能就业”走向“就好业”。
江苏在就业服务上强化“线上+线下”双轮驱动：打造“就在江苏”智慧就业服务平台，联动举办招聘活动上万场，开展直播带岗5519场次，归集发布岗位超过3000万个（次）；线下科学布局1018个“家门口”就业服务站、623个零工市场（驿站），并通过“人才夜市”等更贴近生活的方式拓展服务时段与场景，累计举办“人才夜市”328场次，提供岗位16.4万个。
围绕重点群体，推动帮扶机制更具可操作性：对离校未就业高校毕业生实施就业服务攻坚行动，开展“一对一”结对挂钩、“一人一策”就业帮扶，年末应届毕业生去向落实率保持在92%以上；对失业人员建立“3天办结登记、7天主动联系、每月跟踪服务”机制，“十四五”以来累计发放失业保险金445亿元，帮扶失业人员就业381.8万人。
与此同时，通过“体育赛事+就业”等跨界模式探索，将公共活动与就业服务嵌入融合，既拓宽信息触达，也提升群众参与度，形成更具弹性的服务供给。
教育方面则突出“扩供给、促均衡、提质量、保公平”并重。
学前教育以普惠托育缓解家庭后顾之忧，义务教育以县域优质均衡评估为抓手推动资源统筹，高中阶段持续把新建、改扩建纳入省级民生实事，增强学位供给的前瞻性与稳定性；高等教育既强调规模优势，也重视结构优化与条件改善，推进高校学生宿舍提质扩容被纳入未来规划研究，回应学生对学习生活条件的现实需求。
整体看，江苏通过把“民生工程”与“制度供给”结合，把“硬投入”与“软服务”结合，使公共服务更可及、更可感、更可持续。
前景：面向“十五五”，民生工作将更多进入“精细化治理”阶段。
随着就业形态多样化、人口流动持续以及教育需求结构变化，政策需进一步从供给侧发力：一是推动就业服务更精准，提升岗位质量与技能匹配度，强化对青年、灵活就业群体与困难人员的长效支持；二是推动教育资源优化配置向纵深发展，巩固学前普惠与义务教育均衡成果，同时在高中学位供给、职业教育与高等教育协同培养等方面加快适配产业升级需求；三是进一步完善托育、住房、医疗等与就业教育紧密相关的配套支持，形成“稳就业—稳预期—促消费—强信心”的良性循环。
可以预期，随着公共服务体系持续补短板、强弱项、提质量，民生改善将从“指标更亮眼”转向“体验更扎实”。
民生温度标注幸福刻度。
江苏的实践表明，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。
当前，该省已启动"十五五"民生领域前瞻规划，从高校宿舍扩容到社区适老化改造，从托育服务延伸到慢性病管理，一幅更高品质的民生图景正在绘就。
这份以人民为中心的执政答卷，不仅温暖了千家万户的"小日子"，更为中国式现代化建设提供了鲜活的区域样本。