问题:长期以来,收费站人工收费场景下的纸质发票主要依靠现场打印、人工交付,不仅拉长司乘等待时间,也带来票据保管和补打不便等问题。尤其节假日或通行高峰,开票流程与缴费、通行环节叠加,容易形成“车多、事多、停留时间长”的堵点,影响车道周转效率。同时,纸质票据在生产、运输、存储等环节消耗资源,与公共服务领域降本增效、节能减排的要求不够匹配。 原因:全面推行通行费电子票据,是顺应国家数字化改革方向、优化营商环境、推进绿色低碳发展的制度安排,也是收费服务从“线下窗口”向“线上服务”转型的现实选择。一上,电子票据体系日益完善,可满足报销、查验等刚性需求,为公共服务数字化提供制度与技术支撑;另一方面,北京作为超大城市,路网运行压力长期存在,提高收费服务效率、减少不必要的现场操作,是提升道路通行能力的重要抓手。为降低切换风险、兼顾不同人群使用习惯,北京自2025年11月30日起设置电子票据与纸质票据并行期,为系统联调、流程磨合和公众适应留出时间。 影响:从司乘体验看,电子票据以线上自助替代现场领取,减少“找票、存票、补票”的时间与成本,便于随时查询调取,也能降低因票据遗失带来的报销障碍。对企业和单位而言,电子票据标准统一、可追溯,有利于财务管理与合规审核,提高报销效率,降低票据管理风险。对收费站运行而言,开票环节从现场转移到线上,可减少人工服务占用时间,提升混合车道通行效率,缓解高峰期排队压力。更重要的是,票据电子化减少纸张消耗以及打印、运输等环节的资源投入,体现公共服务绿色治理的方向。 对策:据北京市交通部门介绍,2026年2月1日起,北京市所有收费公路收费站将全面提供电子发票(票据)开具服务,并停止提供现金及移动支付通行费纸质发票(票据)。使用现金或移动支付方式在混合车道缴费的司乘人员,可通过“乐速通”App及“乐速通ETC”微信小程序线上自助开票。用户注册登录后,可从首页“人工收费发票”入口进入,选择绑定车辆或输入移动支付商户订单号查询通行记录,按提示填写发票抬头、纳税人识别号等信息并提交申请,即可完成开票。相应机构同时明确,通行费电子票据与纸质票据具有同等法律效力,可满足报销和查验等使用场景。为方便公众咨询,司乘如遇获取问题,可拨打010-87508050寻求帮助。下一步,交通部门将根据用户反馈优化流程、完善保障措施,及时回应新问题与新需求。 前景:从更长周期看,通行费票据电子化不仅是票据形态的变化,也反映出交通公共服务向一体化、智能化升级的趋势。随着更多环节实现线上办理,“出行—支付—开票”链条有望深入打通,减少重复录入和信息割裂,提升服务的稳定性与可获得性。同时,全面电子化也对数据安全、系统稳定、跨部门协同提出更高要求,尤其需要在高峰场景下强化系统承载能力和应急机制,并通过清晰指引、适老化设计等方式保障不同群体顺畅使用。可以预期,随着制度规则与服务流程持续完善,电子票据将成为收费服务的常态配置,并为北京智慧交通建设提供更坚实的数字支撑。
北京收费公路电子发票的全面推行,是交通运输领域数字化转型的重要举措;该措施优化了公共服务供给方式,提升了服务效率与管理质效,也契合绿色低碳的发展要求。随着对应的工作持续推进,有望为市民和企业带来更便捷、高效的出行与办票体验。实践也表明,推进数字化转型需要科学规划、稳妥实施,在坚持改革方向的同时充分考虑不同群体需求,让改革成效更好惠及社会各方。