民用水表、电能表、燃气表是否计量准确、收费是否规范,关系千家万户切身利益,也直接影响公共服务领域的公平竞争与社会信任度。
近期,江西省鹰潭市月湖区市场监督管理部门聚焦民用“三表”计量不准确、收费不规范等群众反映较为集中的问题,开展专项治理行动,从责任压实、价格监管、计量检定、宣传引导等方面同步发力,推动问题整改与制度完善相结合。
问题:部分环节存在“计量不准”和“收费不清”。
从检查情况看,个别主体存在价格公示信息更新不及时、优惠政策宣传不到位、在电费中搭载收取其他费用等现象;在计量管理方面,发现超期未检计量器具、计量检定器具管理不规范等问题。
此类现象虽不一定普遍,但一旦发生,容易引发群众对“多收一分、少算一度”的敏感担忧,形成民生痛点与投诉焦点。
原因:一是主体责任落实不到位。
水电气服务链条长,既涉及公用企业,也可能涉及转供电等主体,若内部管理制度不健全、台账不完善、轮换计划不明确,容易出现计量器具“超期服役”、维护不到位等问题。
二是信息公开与合规意识存在薄弱环节。
部分经营者对明码标价、政府定价和政府指导价执行要求理解不深,优惠政策的告知方式不规范,导致群众获得信息不充分。
三是监督与技术保障需要持续跟进。
计量检定具有专业性,若摸排、抽检与整改闭环不严,问题可能反复出现。
影响:计量偏差和收费不规范会直接影响居民支出,损害消费者合法权益;同时会扰乱价格秩序,削弱公共服务领域的公信力,影响市场公平环境。
对企业而言,违规成本上升、社会评价受损,也会倒逼其加强内部治理与合规建设。
从更大层面看,公用事业涉及面广、社会关注度高,问题一旦扩散,可能放大民生焦虑,影响基层治理效能。
对策:针对上述问题,月湖区采取多项措施推进整治走深走实。
其一,压实公用企业主体责任。
对相关水电气公用企业开展约谈,推动签订诚信计量承诺,明确管理要求,督促完善计量管理制度,建立民用“三表”强制检定器具管理档案,制定轮换计划,减少计量器具超期使用风险。
其二,强化价格监管,规范经营秩序。
通过走访核查、查阅收费台账、核对公示信息等方式,重点检查是否执行政府定价和指导价、是否按规定明码标价、是否违规增设收费项目等,对公用企业及转供电主体开展检查,针对发现的问题依法依规处置,推动整改落实,并对多收费用进行退还。
其三,突出计量检定保障计量可靠。
对全区计量器具开展摸排,核查首次检定、到期轮换落实情况,严查超期使用、擅自改装等行为;同时委托第三方机构对电能表开展监督抽查,提升抽检的客观性与专业性。
其四,加大普法与知识宣传。
依托消费者权益保护日、世界计量日等节点,在人员密集场所开展宣传咨询,向群众普及“三表”计量常识和价格政策要点,引导群众增强维权意识、依法理性反映问题。
前景:从治理趋势看,水电气收费与计量监管将更强调“制度化、数字化、常态化”。
一方面,随着计量器具全生命周期管理与轮换机制逐步健全,超期未检、台账缺失等问题有望得到源头遏制;另一方面,价格公示与政策告知将进一步规范,促使收费更透明、更可追溯。
下一步,若能持续完善转供电等重点环节监管,强化监督抽查与执法联动,推动企业自查自纠与社会监督同向发力,民生领域的获得感和公平感有望进一步提升。
民生计量看似是"小数字",实则是"大民生"。
月湖区的实践表明,只有将监管触角延伸至"最后一米",才能真正守住市场公平的底线。
随着新型城镇化进程加快,如何构建更科学的公用事业监管体系,仍需政府、企业、社会三方持续协同发力。
这既是优化营商环境的必然要求,更是践行以人民为中心发展理念的生动体现。