1月8日,2026年全国教育工作会议在京召开,明确提出启动新一轮双一流高校建设。
这一消息释放出我国高等教育改革进入关键期的重要信号。
作为党中央、国务院2015年部署的重大战略工程,双一流建设每五年为一个周期,采取总量控制、开放竞争、动态调整的机制。
随着十五五规划开局,这项工程即将迈入第三个建设周期。
回顾前两轮建设历程,成效显著。
2017年首轮建设启动时,137所高校入选,其中42所为一流大学建设高校,95所为一流学科建设高校。
经过五年建设,到2020年底,部分高校已跻身世界一流大学行列,材料科学与工程等学科进入世界一流水平。
2022年第二轮建设名单公布,入选高校增至147所,新增7所高校和35个建设学科,并取消了一流大学与一流学科建设高校的分类,淡化身份标签,学科布局更加贴近国家战略急需领域。
然而,高等教育发展中的深层问题仍需破解。
中国教育科学研究院教育战略与宏观政策研究所所长吴霓指出,高校在发展过程中存在定位趋同、服务国家需求不够精准等现象。
部分院校盲目追求综合性发展,特色不够鲜明,与区域产业需求脱节,导致人才培养与经济社会发展需要不够匹配。
针对这些问题,新一轮双一流建设呈现出鲜明的改革导向。
会议明确提出要分类推进高校改革,引导不同类型高校科学定位、特色发展。
吴霓分析认为,与前两轮相对宽泛的建设思路不同,第三轮建设将紧紧瞄准国家重大战略方向,标准和取向更加聚焦,强调高等教育的布局优化和数量调整。
从区域布局看,新一轮建设将打破高等教育资源过度集中于一线城市的格局。
会议强调要适应国家和区域重大战略需求,持续优化高等教育结构布局。
吴霓指出,充分发挥高等教育在教育强国建设中的龙头作用,不能仅依靠北京、上海、广州等地的高校,更需要各地在地化高校发挥作用。
因此,双一流高校和高水平大学的教育资源将向人口大省和中西部地区倾斜,培养在地化人才,服务区域发展。
从学科建设看,新一轮建设将更加注重交叉融合与创新突破。
会议提出启动国家交叉学科中心建设,完善高校科技成果转化网络体系,探索关键领域拔尖人才培养新模式。
中国教育科学研究院高等教育研究所助理研究员蓝文婷认为,新一轮建设将引导高校聚焦人才培养与学科优化,将资源集中于培养国家战略急需的高层次拔尖创新人才和紧缺人才,这直接回应了实现高水平科技自立自强的迫切需求。
从人才培养看,将更加强调有组织科研和产教融合。
会议提出统筹高技能人才集群培养计划与双高建设计划,强化教育对科技和人才的支撑。
通过打通教育、科技、人才的良性循环,引导高校成为发展新质生产力和攻克关键核心技术的战略支撑,从而壮大国家战略科技力量。
值得注意的是,新一轮建设将在坚持动态调整机制的基础上适度扩容。
这意味着更多具备特色优势和发展潜力的高校将有机会进入建设行列,但扩容将是有导向、有重点的,确保建设质量与效益。
“双一流”建设进入新周期，考验的不只是高校的学术积累，更是面向国家需求的组织能力与制度创新能力。
分类发展、特色办学、精准投入，将推动高等教育从“比规模、比身份”转向“比贡献、比能力”。
当更多高校在各自赛道上形成优势、在关键领域持续产出，教育强国建设的基础才会更坚实，科技创新与人才成长的良性循环也将更加畅通。