生态环境部部长黄润秋:治理重心下沉基层,让美丽中国建设惠及群众身边

问题——“家门口”的污染为何成为突出关切。

黄润秋在“部长通道”回应记者提问时指出,群众对生态环境质量的感受,往往首先来自居住地周边的河沟塘坝、排水沟渠、黑臭水体等“触手可及”的环境要素。

这些区域体量虽小,却与饮水安全、居住舒适度、公共卫生和乡村产业发展紧密相连,一旦出现污染,影响直观、反映强烈,治理也更考验基层精细化能力。

原因——治理短板主要集中在县域末端与分散源头。

近年来,全国水环境质量总体持续改善,但一些地方在县城、城乡接合部和农村仍存在管网覆盖不足、雨污分流不彻底、生活污水收集处理能力偏弱等问题;同时,农村面源污染具有分散性、隐蔽性特征,养殖尾水、生活污水、随意倾倒垃圾等易对小微水体形成叠加压力。

部分地区还存在监测体系相对薄弱、问题发现不够及时、治理责任链条衔接不顺等情况,导致“看得见、管不住”“治得了、难巩固”的现象时有发生。

影响——既关乎民生体验,也关乎高质量发展基础。

水体黑臭、沟渠淤堵不仅影响群众生活质量,还可能诱发季节性异味、蚊蝇滋生等卫生问题,增加基层治理成本。

从发展层面看,县域生态环境是承接产业转移、发展乡村旅游和特色农业的重要底板,水环境质量若长期徘徊不前,将制约县域经济提质升级。

更重要的是,“家门口”治理成效直接关系公众对美丽中国建设的获得感和信任度,是检验治理体系和治理能力现代化的直观标尺。

对策——文件牵引、监测先行,推动治理重心下沉。

黄润秋表示,生态环境部今年将出台深化水污染治理相关文件,把治理重点和着力点向农村地区、城乡接合部、县城进一步延伸。

这意味着治水工作将更加突出“末端发力、系统治理”,通过明确重点区域、关键任务和推进路径,推动地方把更多资源投入到群众感受最强烈的水环境问题上。

与此同时,将布设200多个国家级监测点位,并配套一批省级监测点位,强化对小微水体的监测支撑,以更细颗粒度的数据发现问题、评估成效、压实责任。

监测网络的完善,有助于形成“发现—交办—整改—评估”的闭环管理,避免治理“一阵风”,提升长期巩固水平。

在治理思路上,相关部署也释放出更加鲜明的民生导向。

黄润秋强调,美丽中国建设是口碑工程、民心工程,不是停留在口号上的“面子工程”。

这要求各地在推进治水时更加注重因地制宜与成本效益,既要补齐污水管网、处理设施等“硬短板”,也要健全运维机制、公众参与和基层监管等“软能力”,把治理成果落实到群众日常可见可感的变化上。

前景——从“小切口”带动“大提升”,以可感可及的变化夯实美丽中国底色。

随着治理重心向县域和农村延伸、监测体系进一步织密,小微水体治理有望从阶段性整治向常态化管护转变;同时,水环境改善将与美丽河湖、美丽乡村建设协同推进,带动城乡人居环境整体提升。

下一步,治理能否取得更大成效,关键在于地方落实的精细程度:既要抓工程建设,也要抓运行管理;既要治标,更要治本,推动源头减排、分类施策和区域协同,形成可复制、可推广的基层治水经验。

从顶层设计到基层落地,从宏观治理到微观改善,我国生态环境保护正步入提质增效的新阶段。

当治理的触角延伸到每一条村边小河、每一处社区绿地,美丽中国的画卷才能真正铺展在百姓的日常生活里。

这既是对以人民为中心发展思想的生动实践,也为全球环境治理贡献了中国式解决方案。