(问题)生态环境治理进入以精准治污、科学治污、依法治污为主线的新阶段,对监测数据的及时性、准确性、可比性提出更高要求。面对污染源结构复杂、极端天气增多、重污染过程应对难度上升等现实挑战,基层监测机构高端仪器实战运用、跨要素综合研判、智能化系统操作与数据深度应用各上仍存能力短板,亟需通过对标先进、补齐弱项,增强支撑监管执法、应急处置和政策评估的硬实力。 (原因)业内人士指出,监测能力建设具有投入大、技术迭代快、人才梯队培养周期长等特点。近年来遥感监测、在线监测、实验室高通量分析以及模型预报预警等技术快速发展,推动监测工作从“点位采样”向“天空地一体化”拓展,从“结果报告”向“过程预警”延伸。此外,面对跨区域污染传输、水生态健康评估、新污染物监测等新任务,单一部门或单一技术路线难以满足系统治理需求,加强省市联动、共享资源与经验成为提升效率、降低试错成本的重要途径。 (影响)鉴于此,南京市生态环境监测监控中心日前在南京市生态环境局二级巡视员张丹宁带领下,赴江苏省生态环境监测中心开展观摩交流。省监测中心副主任杨莉莉及主管部门负责人参加交流。双方提前梳理需求、聚焦重点环节,围绕“能力提升如何落地、系统应用如何见效、数据价值如何释放”等关键问题开展对接,力求把学习成果转化为可操作的改进清单。 观摩期间,南京市监测人员走进省监测中心应急监测装备库、工匠工作室、地表水有机污染物监测分析重点实验室、遥感实验室、生物实验室、智能土壤监测样品库等区域,围绕仪器性能、质控流程、样品管理、应急响应等细节与省级技术人员深入交流,并结合南京实际就设备配置、方法选择、数据校核和成果表达等进行现场探讨。随后,大家集中观看智慧监测系统、重污染天气预报预警系统、水环境预警预报系统、省级生态遥感平台演示,重点了解多源数据融合、预警阈值设置、研判会商流程以及图层化表达等应用场景,直观感受从数据采集到趋势研判的全链条闭环。 座谈交流中,双方围绕“如何提升监测监控业务水平、如何强化科研与业务融合、如何推动成果在监管端落地”展开讨论,形成三上共识:一是把学习培训做成常态。通过跟班见学、分批轮训等方式,推动技术骨干实验分析、系统操作、数据研判等关键岗位形成稳定能力,提升队伍整体专业化水平。二是把协同合作做深做实。以优势互补为原则,围绕科技创新与成果转化,在仪器设备共享、数据资源共用、课题联合攻关、论文与标准研究等上形成协作机制,探索在细分领域形成可复制、可推广的实践成果。三是把专家指导落到一线。通过定期邀请省级专家到宁开展现场指导、案例复盘和实操训练,把课堂设在实验室与监测现场,提升复杂情景下的快速判别与综合处置能力。 (对策)南京市生态环境监测监控中心有关负责人表示,将在此次对标基础上,围绕“补短板、强弱项、提质效”制定分阶段推进方案:在基础能力上,完善质量管理体系和人员能力评价机制,强化关键项目的方法验证与比对考核;在信息化能力上,推进监测数据标准化、结构化治理,加强系统间互联互通,提升自动质控与异常识别水平;在应急能力上,优化装备配置与联动流程,提升突发环境事件快速监测与结果溯源效率;在科研与业务融合上,围绕新污染物、复合污染、生态质量评价等重点领域开展联合攻关,促进研究成果向监管决策转化。 (前景)业内分析认为,随着生态环境管理由末端治理向系统治理纵深推进,监测工作正从“提供数据”向“提供结论与建议”升级。省市协同、平台共建、数据共享将成为提升治理效能的重要抓手。此次南京与省级监测平台的对标交流,有助于推动地方监测体系加快适应新任务、新技术、新要求,为精准治污提供更高质量的数据底座和更具前瞻性的风险预警能力。下一步,若能在人才梯队、关键技术和制度机制上形成持续投入与闭环管理,南京监测支撑能力有望在重点领域实现突破,为区域环境质量持续改善提供更强保障。
这次技术交流展现了江苏环境监测体系的建设成效,说明了生态文明建设的创新实践;从单打独斗到协同合作,从经验判断到数据驱动,这样的区域协作模式将为高质量发展提供更有力的绿色支撑。