问题:就业服务“最后一公里”仍需打通 当前,就业结构性矛盾依然存,部分居民仍面临“信息不对称、服务触达不足、求职成本较高”等问题:一上,岗位更新快、要求更细,求职者难以及时获取匹配信息;另一方面,简历优化、面试辅导、政策咨询等公共服务如果集中少数窗口,群众往返耗时,降低求职效率;如何把就业服务做得更近、更快、更准,仍是超大城市需要持续回应的民生课题。 原因:人口集聚与业态多元呼唤精细化服务供给 朝阳区人口密度高、产业门类多,既有商贸服务业、文化创意等吸纳就业能力较强的领域,也面临灵活就业、新就业形态增长较快的趋势。同时,社区居民就业需求更加多样:既有人需要再就业帮扶,也有人关注职业转换、技能提升和更高质量岗位。需求端的多层次,决定了供给端需要从“集中式服务”转向“网格化供给”,把政策、岗位、培训、指导等服务更直接地送到群众身边。 影响:服务下沉提升匹配效率,稳定就业预期 围绕提升公共就业服务可及性,朝阳区今年以来通过多渠道组织招聘对接,累计开展各类招聘活动468场,发布岗位17.6万个,帮助近2.7万人实现就业;“零就业家庭”保持动态清零,兜底保障持续发挥作用。实践表明,就业服务延伸到社区和生活圈后,能够降低求职信息获取成本,缩短从“有意愿”到“能上岗”的时间,也有助于稳定居民预期,增强获得感与安全感。 对策:党建引领统筹资源,“线上+线下”“政府+市场”协同发力 一是把服务阵地建在群众身边。朝阳区推动700余家新时代文明实践所(站)提质升级为“亲邻就业坊”,形成多点布局的“家门口”服务网络,为居民提供政策咨询、岗位浏览、简历投递等一站式支持。将公共空间转化为就业服务触点,有助于实现常态化、便利化供给,让求职者在步行可达范围内获得基础服务。 二是用市场化网络补齐“毛细血管”。在政府公共服务体系之外,朝阳区引导社会力量参与,推动398家门店转化为“社区就业链”服务站点,依托网点密集、贴近居民的优势扩大覆盖面。该做法提升了就业信息触达频率,让岗位推荐更贴近社区生活场景,形成多主体参与的服务网络。 三是以灵活方式扩大触达半径。针对部分群体平日难以专程前往服务点的情况,朝阳区推出“就业流动服务站”,走进热门商圈、文化活动现场开展“快闪式”服务,把就业咨询、岗位推介融入休闲消费场景,提升公共服务的主动性和可见度,也更符合城市生活节奏。 四是强化精准匹配与过程服务。从实际案例看,社区服务人员提供简历修改、岗位建议等“陪跑式”支持,有助于提升求职成功率。下一步在推广中仍需加强数据共享、岗位质量审核、供需画像更新和分层分类服务,避免“只办活动不见成效”“重数量轻质量”。 前景:向“高质量充分就业”延伸,关键在于数字赋能与能力建设 面向未来,15分钟就业服务圈的价值不仅在于“离得近”,更在于“匹配准、服务全、可持续”。一上,可继续完善线上平台与线下网点的联动机制,推动岗位信息实时更新、需求快速响应,实现从“找得到”到“找得合适”的提升;另一方面,应加强基层就业服务队伍能力建设,提升职业指导、技能培训转介、权益保障提示等专业能力。随着服务网络更细密、协同更顺畅,就业服务有望从单一撮合走向“岗位供给—技能提升—职业发展”的全链条支持,为城市高质量发展提供更稳定的人力资源支撑。
朝阳区构建的“15分钟就业服务圈”,既是一项便民举措,也是基层治理向精细化延伸的实践探索;这种以需求为导向、整合多方资源的模式,为其他地区提供了可参考的路径。未来,随着数字化技术更深入应用,精准就业服务有望继续提效,为稳就业、保民生提供更有力的支撑。