问题显现 春运临近之际，上海虹桥枢纽、迪士尼度假区等交通枢纽频现"黑车"乱象。
违法分子伪装成网约车司机，以"免排队""平台直通车"等话术招揽乘客。
据警方通报，1月以来已查获多起典型案件：旅客小李从虹桥枢纽乘车至江桥，实际支付153元远超正常60元均价；游客王某遭遇"无平台费"诱导后，30元预估车费被恶意抬至近百元。
更甚者，迪士尼景区有游客被索要538元高额费用，较承诺价格翻涨逾3倍。
深层诱因 分析显示，此类乱象滋生存在三重动因：一是春运期间出行需求激增，部分旅客因急于赶路放松警惕；二是违法分子利用"信息差"，针对外地游客不熟悉本地交通行情实施欺诈；三是非法营运成本低廉，违法者常通过频繁更换车辆、支付点等手段逃避监管。
浦东警方办案人员指出，涉案人员多选择监控盲区作案，且采用"揽客-驾驶"分工模式增加查处难度。
社会危害 此类行为已形成连锁负面效应。
一方面，乘客权益遭受直接侵害，多起案例显示受害者人均损失达正常车费2-5倍；另一方面，正规网约车平台订单被非法分流，日均接单量下降约15%。
交通专家指出，黑车横行还可能导致三大隐患：车辆安全无保障、纠纷维权困难、重点区域治安秩序恶化。
闵行区交通委数据显示，2023年第四季度涉及非法客运的投诉同比上升23%。
重拳整治 上海警方已建立"三联动"治理机制：联合交通执法部门开展"错时巡查"，在案发高频的18-22时增派便衣警力；协调停车场管理方加装智能识别系统，自动预警可疑车辆；在12345市民热线开通"非法客运"专项投诉通道。
目前，闵行警方已对吴某等8人作出行政拘留并处罚款，浦东警方对涉嫌诈骗的文某、刘某刑事立案。
交通执法总队同步约谈多家网约车平台，要求加强司机身份核验和价格公示。
长效防控 展望后续治理，上海市将推行三项举措：在虹桥枢纽试点电子围栏技术，实时监测异常停留车辆；制定《交通枢纽营运车辆白名单》，通过官方APP向旅客推送认证车辆信息；拟将非法营运行为纳入个人征信记录。
法律界人士建议，可参照《上海市道路运输管理条例》修订案，对"情节特别严重"的宰客行为适用3万元以上罚款，形成更强震慑。
出行秩序关乎城市治理精细化水平，也关乎每一位乘客的安全感与获得感。
治理“黑车宰客”，既要持续保持高压态势、对违法行为露头就打，也要在枢纽景区等关键区域把服务指引做得更清晰、把执法处置做得更及时，让守规矩者有空间、让违规者付代价。
对公众而言，坚持通过正规平台和合法合规车辆出行，遇到诱导加价、强迫交易及时报警并留存证据，共同维护公平有序的出行环境。