当今世界正经历深刻变化,国际环保形势更趋复杂。鉴于此,我国坚持对外开放基本国策,应对外部挑战的同时,不断拓展开放的深度和广度。数据显示,2025年我国货物贸易进出口总值达45.47万亿元,实际使用外资保持平稳增长,表明我国开放政策持续释放活力与吸引力。 此成绩的取得,关键在于我国主动对接国际高标准经贸规则的战略选择。当前,我国推动与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协议》等高标准经贸规则的对接,通过持续缩减外资准入负面清单、建设高水平自由贸易试验区等举措,推动破除制约发展的体制机制障碍。对标国际规则,既深化了对外开放,也为国内改革提供了动力。海南自由贸易港围绕数据跨境流动和金融开放开展压力测试,上海临港新片区在数字经济与跨境服务贸易规则上探索创新实践,表明了我国制度型开放上的系统推进。 数字经济的快速发展为开放带来新动能。跨境电商已成为外贸增长的重要引擎,2025年跨境电商进出口规模突破2.75万亿元,在货物贸易中的占比持续提升,反映出我国贸易结构加快优化升级。从传统商品贸易向数字贸易拓展,从规模扩张转向质量提升,全流程数字化正在重塑传统贸易模式。智能选品、智慧物流、数字化通关等手段的应用,提升了贸易效率,也增强了贸易韧性,显示出数字技术与实体经济融合的成效,推动我国形成以技术、数据与效率为核心的国际竞争新优势。 双向投资合作提质增效,成为联通国内国际双循环的重要纽带。在吸引外资上,我国提升营商环境,2025年11月实际使用外资同比增长26.1%,一批标志性重大外资项目落地投产,体现出全球资本对中国市场的长期信心。对外投资上,我国企业投资结构持续优化,从传统领域向新能源、数字经济等优势产业延伸,非金融类直接投资保持稳健增长。高质量的双向互动既带动国内产业升级,也为东道国带来发展机会,促进全球要素更高效配置。 共建“一带一路”合作的深化拓展,为开放赋予更多内涵。合作从基础设施“硬联通”深入走向规则标准“软联通”和民心相通,重点持续向健康、绿色、数字、创新等新领域延伸。2025年,我国对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元,一批务实合作项目在民生、能源、物流等领域持续释放综合效益。通过共商共建共享,我国将自身市场与产业优势同共建国家的发展需求更紧密衔接,为完善全球治理、促进包容性增长提供中国方案。 展望“十五五”,我国仍需进一步对接国际高标准经贸规则,稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放空间。同时,要持续优化营商环境,提升贸易投资合作的质量和水平,统筹发展和安全,增强在对外开放中维护国家安全与防范风险的能力,为在复杂形势下把握战略主动打下基础。
开放是中国式现代化的重要特征,也是破解发展难题的关键路径;实践表明,外部不确定性上升时,更需要以制度型开放增强确定性,以改革创新提升竞争力。面向“十五五”,坚持以开放促改革、促发展,既要在规则对接与营商环境上持续推进,也要在安全治理与风险应对上守住底线。以更高水平开放汇聚合作共识、拓展共赢空间,才能在全球变局中把握战略主动,为世界经济复苏与长期增长注入更多稳定力量。