川渝职称互认取消跨区重评助人才要素畅流动 双城经济圈改革加速落地见效

长期以来,川渝两地虽地理相邻、文化同源,但受行政区划分割影响,专业技术人才跨省流动面临职称重复评审、认定周期长等制度性障碍。

以工程师职称为例,此前跨省工作者需重新提交材料并等待3至6个月评审,严重制约人才要素自由流动。

这一现象背后,暴露出区域协同发展中标准不统一、行政壁垒未破除等深层次问题。

2020年成渝地区双城经济圈建设启动后,两地率先在人才评价体系改革上破题。

通过建立统一的职称评审标准库、搭建数据共享平台,实现超过200类职业资格互认。

据四川省人社厅统计,改革实施一年来已有1.2万名专业技术人才直接享受互认政策,人才落户效率提升70%。

这项改革的深层意义在于打破"行政区经济"思维定式。

重庆工商大学区域经济研究所分析指出,职称互认看似是单项政策调整,实则是两地推动"制度型开放"的关键一步。

紧随其后,市场准入负面清单协同、企业跨省迁移"一次办结"等18项创新举措相继落地,推动两地产业链互补由"物理叠加"转向"化学反应"。

当前,川渝正以要素市场化配置改革为突破口,加速构建统一大市场。

在川渝高竹新区,全国首个跨省域税费征管服务中心已实现"一个机构管两地";在成都国际铁路港与重庆果园港,中欧班列运费结算、舱位分配等12项标准完成统一。

国务院发展研究中心专家认为,这些探索为破解区域协调发展中的"制度温差"提供了可复制经验。

随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中期目标临近,两地协同发展进入攻坚期。

下一步将在数据要素流通、碳账户互认等新领域开展压力测试,力争到2025年形成50项以上跨区域制度创新成果,打造内陆开放型经济新高地。

区域协同发展不是一句口号,而是需要通过一项项具体制度、一个个实际举措来推动实现。

成渝地区六年探索的价值,不仅在于创造了多少经济增量,更在于验证了一条打破行政壁垒、促进要素自由流动的可行路径。

当改革的思维真正确立,当"一盘棋"的理念深入人心,区域发展的潜力就能充分释放,中国式现代化的区域篇章也将更加精彩。

这一经验,值得更多区域借鉴和推广。