经营者集中审查量增质优释放监管效能:制造业与信息技术并进,汽车医药投资热度延续

市场监管总局近日公布的数据显示,2024年全年共审结经营者集中706件,较上年增长9.8%,创历年新高。

其中无条件批准687件,受理后申报方撤回申报13件,附条件批准5件,禁止1件。

这一数据反映出我国经济结构优化升级过程中,产业整合与资本流动呈现出新的特点和趋势。

从审查效率看,市场监管部门的工作成效显著。

简易案件审结614件,占比89.4%,其中在初步审查阶段即完成审结的案件达591件,占比86.0%。

这表明绝大多数经营者集中案件不存在竞争风险,市场监管部门的审查流程科学高效,既保护了市场竞争秩序,又为企业提供了便利的审批环境。

交易规模方面呈现多层次特征。

无条件批准的经营者集中交易金额合计超过3万亿元,其中1亿元至10亿元规模的集中213件,占比31.0%;10亿元至100亿元规模的集中187件,占比27.2%;100亿元至1000亿元规模的集中59件,占比8.6%;1000亿元以上的大型集中3件,最高交易金额达3735.5亿元。

这种金字塔式的交易规模分布,既体现了中小企业并购的活跃度,也反映出大型产业整合的重要作用。

从参与主体看,多种所有制经济均衡发展。

涉及国有企业参与的集中379件,占比55.2%;涉及外资企业参与的集中297件,占比43.2%;涉及民营企业参与的集中244件,占比35.5%。

这一格局充分说明国有经济、民营经济、外资经济在产业整合中各展其能,形成了良好的市场竞争生态。

地域分布上,境内企业间集中最为活跃,达407件,占比59.2%,反映出国内产业整合的强劲动力。

境外企业间集中190件,占比27.7%;境内外企业间集中90件,占比13.1%。

这表明我国既是产业整合的主要参与者,也是全球资本流动的重要目的地。

行业分布呈现明显的产业升级特征。

制造业领域集中最多,达247件,占比36.0%,成为投资最为活跃的产业。

其中汽车制造业集中41件,占制造业总数的16.6%,其中汽车零部件及配件制造集中31件,体现了汽车产业链的深度整合。

此外,化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、通用设备制造业、医药制造业等高技术产业集中度均较高,说明产业升级和技术进步正在驱动企业并购。

水电气热生产供应行业集中74件,占比10.8%,反映出能源产业的结构调整。

金融、交通运输、批发零售、信息技术服务等现代服务业的集中也保持活跃,显示出服务业转型升级的步伐加快。

从交易类型看,横向集中395件,占比57.5%,说明同行业企业的整合仍是主流。

纵向集中288件,占比41.9%,反映出产业链上下游的协同整合趋势。

混合集中196件,占比28.5%,表明企业并购的战略目标日趋多元化。

在交易方式上,股权收购仍是主要方式,达379件,占比55.2%;合营企业方式301件,占比43.8%;新设合并、资产收购等方式26件。

这种多元化的交易方式为企业提供了灵活的整合选择。

当前全球经济格局深刻调整,我国经济发展面临新的机遇和挑战。

经营者集中案件数量的增长,既反映出企业通过并购实现做大做强的内在需求,也体现了市场优化资源配置的客观规律。

汽车、医药、化学原料等高技术制造业投资的活跃,说明产业升级和技术创新正在成为企业并购的主要驱动力。

这种趋势有利于形成更具竞争力的产业集群,提升我国在全球价值链中的地位。

随着我国经济结构的持续优化,经营者集中审查在维护市场秩序、促进产业升级中的作用日益凸显。

未来,监管部门需进一步关注新兴领域的并购动态,平衡市场活力与公平竞争,为经济高质量发展提供有力支撑。