全球经济复苏缓慢的当下,扩大入境消费成为我国提振内需的重要抓手。商务部数据显示,2025年全国口岸出入境外国人突破8200万人次,同比增长26.4%,充分反映了我国消费市场的吸引力。不过,国际旅游竞争加剧、部分游客支付体验不畅等问题仍制约消费潜力的释放。 我国入境消费快速增长主要得益于三个因素。政策层面,《加快培育服务消费新增长点工作方案》为旅行服务出口搭建了政策框架。基础设施上,全国离境退税商店已扩展至1.3万家,覆盖主要商业街区。文化吸引力也上升,"中国游""中国购"的品牌效应逐步显现。 为巩固此势头,商务部将采取多层次推进策略。在制度层面,正制定涵盖旅游、商务、文体等七大领域的入境消费促进措施。在城市建设上,重点指导上海、北京等五大国际消费中心城市对标日内瓦、新加坡等国际先进城市。在服务优化上,将增设外币兑换点、推广移动支付境外版等措施,解决支付难题。 "购在中国"系列活动将成为今年的重要抓手。该计划包含三大主题:商品消费领域举办国际消费季,精选国产优质商品;服务消费板块推出中华美食荟等文化IP;场景营造上计划打造20个入境消费友好型商圈。首批15个试点城市将结合地方特色开展专场促销,形成全域联动。 专家认为,随着RCEP全面实施和144小时过境免签政策扩大范围,我国入境消费有望进入新的增长周期。预计到2026年,离境退税市场规模将突破500亿元,带动餐饮、住宿等有关产业增长约1200亿元。但需要防范同质化竞争风险,建议各城市立足本土文化特色培育差异化优势。
拓展入境消费的核心不在于简单增加客流,而在于通过制度创新和服务能力提升,把国际往来的恢复转化为高质量增长。打响"购在中国"品牌、做强国际消费中心城市、完善退税与支付等基础服务,既是当前促消费的重点,也是提升开放型经济水平的长期之策;随着各项便利举措逐步落地,一个更具吸引力、更便利可及的国际化消费环境正在加速形成。