当前,营商环境已成为区域竞争力的重要指标,也是推动高质量发展的关键支撑。
南通市在深入调研基础上,针对经营主体反映的突出问题,制定了新一轮营商环境优化方案,明确提出"效率更高、成本更低、预期更稳"的目标导向,体现了以企业和群众获得感为中心的改革思路。
在政务服务领域,南通市将数字化、智能化作为提升办事效率的主要抓手。
该市计划打造"1+N"涉企服务综合平台,整合各类政务服务资源,让企业和群众通过一个入口即可获得全方位服务。
同时深化"高效办成一件事"改革,进一步压缩办事环节、优化办理流程、缩短办理时限。
值得关注的是,南通推行AI智能导办帮办等创新举措,通过人工智能技术为办事人员提供精准指引,预计可将办事效率再提升30%。
在生态环保领域,该市上线"智能预选址"功能,将生态红线、永久基本农田等约束条件集成到一张图中,让项目选址更加科学高效。
同时升级"AI+政策"服务体系,实现市级奖补全流程网上办理,进一步降低企业办事成本。
在法治环保方面,南通市强调柔性执法理念,致力于打造护企安心的监管环境。
该市将深化综合执法改革,更新"免罚轻罚柔性执法"清单,扩大对轻微违法行为的容错空间,减少对经营主体的非必要干预。
同时完善府院联动与多元纠纷化解机制,通过调解、仲裁等多种途径化解商业纠纷,让企业能够专心发展、安心经营。
这一系列举措体现了监管部门从"管制型"向"服务型"的转变,有利于营造更加宽松、更加公平的市场环境。
在工程建设领域,南通市聚焦企业和群众反映的痛点堵点,推出优化审批、规范监管、完善服务机制等举措。
该市将实现全市所有建设项目帮办代办全覆盖,通过"智能核验+要素比选""平台集成+跨域联审""科技监管+柔性执法""部门协同+优化标准"等创新模式,提升工程建设领域的服务效能,维护公平公正的市场秩序。
这些举措既能加快项目推进速度,又能防范建设风险,实现了效率与安全的统一。
在发展赋能方面,南通市加快释放各类生产要素,推动营商环境从"服务型"向"赋能型"转变。
该市通过强化用地、金融、科创等七项举措,激发企业的内生动力。
在人才吸引方面,南通实施青年留通聚通计划和"U35培育"计划,扩大人才房票覆盖面并提高补贴标准,吸引和留住优秀人才。
在数字经济领域,该市抢抓"算电协同"发展机遇,建设如东智算中心,打造公共算力服务平台,全年计划培育不少于40个AI标杆应用场景,构建紫琅智谷等AI创新社区,为产业升级提供有力支撑。
这一系列举措的推出,反映了南通市对营商环境建设的系统性思考。
从政务到法治,从工程到发展,各个维度的改革相互配合、相互支撑,形成了完整的政策体系。
同时,这些举措充分运用了数字化、智能化等新技术手段,体现了与时俱进的改革精神。
营商环境建设的价值,最终体现在企业的真实感受与城市的发展质效上。
南通此次以“效率、成本、预期”为主线推出系统举措,既回应当下企业关切,也着眼长远竞争。
把改革红利转化为市场主体的信心与活力,关键在于持续落实、动态优化、以结果检验。
只有让制度更透明、服务更贴近、监管更有温度,才能让“万事好通”从口号变为可感可及的发展优势。