岁末年初，上海市徐汇区退役军人事务系统启动“暖冬行动”，面向辖区特殊退役军人群体开展精准走访；此次慰问不仅是节前关怀，也折射出退役军人服务保障工作向更精细、更系统的方向推进。 当前我国退役军人群体规模达数千万，其中无军籍职工和自主择业干部作为两类特殊群体，普遍面临转型适应周期较长、社会资源衔接不够顺畅等问题。以徐汇区为例，登记册的无军籍职工平均年龄超过65岁；自主择业干部中约三成在职业发展上遇到瓶颈。这些情况对服务管理的精准度和响应速度提出了更高要求。 陶宝辉副局长此次重点走访的两类对象具有代表性。82岁的无军籍职工王老曾参加边境作战，退役后长期从事后勤工作。走访中发现，类似王老的高龄退役军人，冬季健康管理、慢性病诊疗等需求更为集中。而自主择业干部李女士提出的职业技能培训、就业信息对接等问题，则反映了中年退役军官群体在再就业和职业提升上的普遍关切。 针对上述需求，徐汇区退役军人事务局已建立三级响应机制：日常由街镇服务站收集需求，季度召开部门联席会商，重大节日前组织集中走访。本次慰问特别安排医疗顾问和就业指导专员随行，现场解答健康咨询6件，登记职业培训需求3项。“走访+服务”的方式，使慰问从单一物质关怀延伸到更具体的服务支持。 值得关注的是，该局正推进退役军人服务数字化平台建设，计划整合卫健、人社等部门资源，实现需求的智能匹配。同时加强与辖区企业联动，年内将举办4场退役军人专场招聘会。涉及的举措有助于提升服务效率，也推动形成“政府主导、社会参与”的保障格局。 从长远看，随着《退役军人保障法》深入实施，各地正探索更贴近实际的服务路径。徐汇区将节日慰问与常态化帮扶衔接的做法，为超大城市退役军人服务管理提供了可参考的实践。数据显示，该区退役军人满意度连续三年保持全市前列，相关经验已纳入上海市退役军人工作典型案例。
关怀不止在节日，尊崇更重在日常；把走访慰问做细做实，既是对奉献者的应有回响，也是提升基层治理能力的具体路径。服务更精准、保障更可及、尊重更有温度，才能把“退役不褪色”的精神力量转化为推动社会向上向善的持久动能。