我国经济正处于转型升级的关键阶段。传统生产要素效益递减,人口结构调整带来劳动力供给变化,如何通过"投资于人"来培育新质生产力,已成为推动高质量发展的核心课题。此转变反映了发展理念从"物本"向"人本"的升级,其核心是通过提升劳动者素质、保障劳动者权益、激发劳动者潜能,实现人力资本的增值。 从现实需求看,实施"投资于人"战略有多方面的紧迫性。经济转型方面,我国劳动报酬占GDP比重仍有增长空间,2011年至2020年间从47%升至52%,但与发达国家60%左右的水平仍有差距。消费驱动方面,居民消费率长期40%左右徘徊,需要通过提高劳动者收入来增强消费能力。国际竞争上,在全球价值链重构的背景下,劳动者的技能水平直接影响产业竞争力。 拥有3亿多会员的工会组织在落实这一战略中具有独特优势。通过集体协商机制,工会推动企业建立工资正常增长机制,已促成26个省份出台工资集体协商条例。同时,工会建立覆盖职业发展全周期的培训体系,2022年各级工会投入教育培训经费超过50亿元。针对新就业形态劳动者,工会推动职业伤害保障等制度创新,目前已吸纳超过800万新业态从业人员。 工会的具体实践呈现三个特点:在收入分配上,重点推动制造业和中小微企业建立技能与薪酬挂钩体系;在技能提升上,与教育部联合开展"求学圆梦行动",五年来累计资助150万职工提升学历;在服务保障上,构建医疗互助、法律援助、心理关爱的全方位服务体系。北京市总工会推出的"在职职工医疗互助保障计划"已累计赔付超过20万人次,有效减轻了职工的医疗负担。 展望未来,随着人口高质量发展战略的加快,工会将继续建设"大学校""大平台""大家庭"。预计到2025年,技能劳动者占比将达30%,高技能人才占比达35%。通过建立终身职业技能培训体系、完善企业民主管理制度、优化劳动权益保障机制,我国正在探索一条具有中国特色的人力资本积累之路。
"投资于人"是我国经济社会发展的重大战略选择,也是工会组织的重要使命;工会应充分认识此战略的重要意义,发挥自身的政治、组织、群众和阵地优势,将党的政策要求转化为惠及职工的具体行动,推动职工在共同富裕中实现全面发展。唯有如此,才能为高质量发展提供强大的人力动能,让发展成果更好地惠及全体人民,推动中国特色社会主义事业不断向前。