我国安全生产形势持续向好 去年事故起数首次降至两万起以下 重大隐患整改率达99.7%

问题:风险点多、覆盖面广,部分领域隐患仍处于高发态势 应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利在发布会上表示——我国安全生产基础总体稳固——但风险分布广、链条长、场景复杂等特点依然明显。一些行业领域仍存在设施设备老化、外包作业管理薄弱、从业人员安全意识不足、违规动火等问题。城镇燃气、电动自行车、建筑保温材料等与群众生活密切有关的风险点,一旦管控不到位,容易引发群死群伤事故。 原因:制度落实、标准供给与基层治理能力仍需同步提升 从事故规律看,不少事故并非“突然发生”,而是隐患长期累积、风险识别不及时、整改不到位的结果。特别是在企业主体责任落实、隐患排查质量、关键岗位培训、作业许可管理等环节,仍存在“重生产、轻安全”的倾向。,新业态、新材料、新工艺带来新的风险类型,对标准判定、监管方式和应急处置提出更高要求,客观上需要更完善的制度供给和更有力的基层执行。 影响:事故总量持续下降,重点领域改善明显,预期更趋稳定 发布会通报,过去一年,全国生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降8.7%、7%,事故起数首次降至2万起以下;重特大事故连续两年控制在个位数,2025年未发生特别重大事故。通过专项整治与系统治理同步推进,部分重点领域成效突出:围绕城镇燃气、电动自行车、动火作业、建筑保温材料等开展“一件事”全链条整治后,相关领域事故死亡人数下降超过80%。这些数据表明,严查严改与源头治理并重,有助于推动安全生产从“事后处置”转向“事前预防”,也为经济社会平稳运行提供支撑。 对策:用考核巡查推动整改,用标准和法治夯实基础,用专项整治压实责任 一是强化“督查考核”的刚性约束。应急管理部组织开展首次中央安全生产考核巡查,采取“一省一单”点对点反馈问题、督促整改,推动属地责任和部门监管责任落地,并通过闭环管理提高整改质量和效率。 二是推进治本攻坚,聚焦深层矛盾求实效。全面推进安全生产治本攻坚三年行动,围绕薄弱环节开展系统治理,同时推动危险化学品安全法等制度建设,提升依法治理水平。 三是完善隐患判定标准,提高排查整治精准度。制修订重大事故隐患判定标准14项,判定标准总数增至67项,为基层执法检查和企业自查提供更清晰的依据。据通报,2025年共排查重大事故隐患102万项,整改率99.7%,体现出排查覆盖、整改力度和闭环治理同步加强。 四是紧盯重点行业领域,持续用硬措施破解难题。在矿山领域,推动矿山安全“八条硬措施”严格落实,连续25个月未发生矿山重特大事故。在消防领域,开展高层建筑和自建房火灾隐患排查整治,组织32个工作组暗访检查,突出问题导向,提升治理针对性。在危化品领域,推进重大危险源全覆盖检查,严打非法违法行为,查处黑加油点案件7900余起,持续压缩违法空间、净化市场环境。 前景:从集中整治走向常态长效,更提升本质安全水平 业内人士认为,安全生产形势持续向好,关键在于把阶段性成效转化为制度化、常态化安排。下一步,随着治本攻坚三年行动推进,安全标准体系加快完善,考核巡查和执法监督更加常态,重点领域监管将从“以查促改”进一步延伸到“以改促治”。同时,针对动火作业、外包外租、危化品运输等跨环节风险,还需加强全链条治理,推进数字化手段提升风险预警能力,实施分级分类精准监管,推动企业从“被动要安全”转向“主动抓安全、真正会安全”。可以预期,只要责任链条持续压紧压实、隐患排查持续提质增效、重点整治持续精准发力,我国安全生产基础将进一步巩固,重特大事故发生概率有望继续降低。

安全生产是发展底线,也是民生保障。阶段性成果既是对既往工作的检验,也提示下一步仍需保持警惕、持续用力。在推进中国式现代化进程中,应健全长效机制,把安全要求落实到每个环节,让安全发展更好惠及群众。(完)