四川乐山法院"海棠花开"品牌:构建未成年人全周期司法保护体系

问题:未成年人保护是一项系统工程,既涉及对违法犯罪的依法惩治与教育挽救,也关系到校园安全、家庭监护、网络环境等多类风险;实践中,未成年人案件类型交织、成因复杂,仅靠个案审理难以覆盖“预防—处置—修复—回归”的全流程需求;同时,部分家庭监护缺位、学校治理压力上升、社会支持资源分散等情况,也让权益保护面临新挑战。 原因:一方面,未成年人身心尚未成熟,容易受环境影响,遭遇侵害或误入歧途后更需要及时干预和专业支持;另一方面,对应的矛盾往往跨越家庭、学校、社区及职能部门边界,缺少常态化协作机制时,容易出现“发现难、介入慢、衔接弱、效果散”。基于此,司法机关不仅要办好案件,也需要通过制度化举措把保护关口前移、把治理链条延伸。 影响:乐山法院结合辖区实际打造“海棠花开”未成年人司法保护品牌,提出“法润、聚向、护育、绽放”理念,统筹审判执行、判后帮教、心理疏导与普法宣传等工作,推动司法保护从“就案办案”延伸到“全程守护”。专业化审理上,乐山中院设立未成年人案件综合审判庭,各基层法院建立少年审判法庭或专门团队,推动案件集中审理、规则统一、尺度稳定。相关团队办理的民政部门申请撤销监护人资格案件入选最高人民法院典型案例;未成年人生命权、身体权、健康权纠纷案件入选最高法未成年人权益保护案例库,说明了监护责任落实、民事权益保护诸上的裁判导向。同时,严格落实未成年人犯罪记录封存制度,围绕涉罪未成年人特点制定个性化帮教方案,推动40余名缓刑未成年人回归正常生活,其中有人返校继续学业、有人实现稳定就业,体现“惩教结合、修复优先”的理念。 对策:延伸司法职能上,乐山法院组建“乐法妈妈”宣讲团队,推动法治资源更多进入校园。48名干警受聘担任55所学校法治副校长,累计开展法治进校园和模拟庭审活动1000余次,覆盖师生8万余人;并通过“信箱+回信+家校协同”畅通沟通渠道,累计收到青少年来信800余封,联动妇联、社区开展家庭教育指导,向家长发出1158封提示信,探索将法治教育与心理健康服务同步推进。传播方式上,通过微课堂、普法短视频等形式增强触达和针对性,提升学生与家长的法治意识、规则意识和自护能力。对困境未成年人,则联合多部门搭建帮扶协作平台,提供心理疏导、司法救助等服务50人次,并开展“法治送高墙”等活动,加强对乐山籍未成年犯判后关心与帮教,帮助其重建社会连接。 前景:乐山法院将案件审理中发现的共性问题转化为治理建议,围绕校园安全等领域向相关职能部门发送司法建议13份并均获回复,通过“司法建议+部门联动”推动由个案处理向综合治理延伸。下一步,未成年人司法保护仍需在三上持续用力:其一,完善专业化审判与社会调查、心理评估等机制的衔接,提高证据审查与保护措施的精细化水平;其二,推动学校、家庭、社区与职能部门形成更稳定的协同闭环,提升预防干预的及时性与有效性;其三,持续扩大普法宣传与心理服务覆盖面,让教育引导更贴近未成年人日常场景,夯实源头预防。

未成年人保护水平是检验社会治理能力的重要指标;乐山法院的探索表明,通过司法创新带动协同治理,能够为未成年人提供更扎实的保护。这既体现司法温度,也回应“少年强则国强”的价值期待。下一步,如何把个案经验沉淀为可复制的制度安排,仍需全社会共同推动。