问题——老旧小区“停车难”问题普遍存，与公共空间紧张、矛盾纠纷频发交织，成为城市基层治理的难点。以珠海香洲区梅华街道敬业社区的翠华新村为例，该小区建于上世纪90年代，现有住户1500多户，但停车位仅500余个，供需矛盾长期未解。车辆乱停不仅影响通行，还占用消防通道，安全隐患突出，成为居民反映强烈、治理难度大的顽疾。 原因——老旧小区规划时机动车保有量较低，现有停车配建标准难以满足需求。新增车位往往涉及绿地、活动场所等公共空间的调整，容易引发利益冲突。此外，治理主体多元但协作不足，居民、物业、街道和职能部门之间沟通不畅，责任边界模糊，资源整合困难。部分居民参与渠道不畅，信息不对称导致对改造方案理解不一，支持度分化，影响决策效率。 影响——停车问题不仅是资源短缺，更关乎基层治理的秩序与信任。若缺乏有效统筹，可能加剧邻里矛盾、增加投诉量，抬高社区治理成本；若平衡不当，可能出现“挤占活动空间”或“忽视刚需”的两难局面。反之，若能通过协商机制提前化解矛盾、优化资源配置，不仅能改善居住环境，还能激发居民参与社区治理的积极性，为长效管理积累共识。 对策——在珠海市人大会议的“代表通道”上，市人大代表、敬业社区党委书记徐梅花提出，应推广物业联席会议、居民议事协商等模式，及时化解纠纷。她强调，人大代表既要反映群众诉求，更要推动问题解决，将调研成果转化为可行的治理方案。 借助翠华新村纳入老旧小区改造的契机，徐梅花依托代表联络站，联合社区工作人员和驻站代表，通过政策宣讲、多方协商等方式优化方案。经过多次沟通，治理思路从单纯“增加车位”转向“盘活存量、分时共享”：将小区内使用率较低的网球场改为白天健身、夜间停车，在不压缩公共空间的前提下新增40多个车位，预计年内投入使用。这个做法通过精细化管理提升空间利用率，为老旧小区停车难题提供了可复制的解决方案。 在机制建设上，徐梅花建议常态化联系群众，形成问题收集与处置闭环。例如，通过“每周一接待一走访”，主动下沉了解民情；推动代表联络站与其他基层治理平台联动，实现信息互通、资源共享；同时利用信息化手段提升民意办理效率，确保群众诉求“有人听、办得快、见实效”。 前景——城市治理正从“管理型”向“治理型”转变，基层需求日益多元，单一措施难以应对复杂问题。物业联席会议、居民议事协商等制度化平台有助于前置矛盾化解、整合资源，实现“小事不出小区、难事共商共解”。随着老旧小区改造推进，停车、消防、公共空间等问题将更多以“组合题”形式出现。以代表履职为纽带、协商机制为支撑、精细化管理为路径的治理模式，有望在更多社区推广，提升治理效能和民生满意度。
网球场变停车场的功能转换，不仅是空间利用的创新，更是基层治理思维的升级。徐梅花的实践表明，新时代社区治理需要更多既能把握政策方向、又懂居民需求的“实干家”。当民主协商成为破解基层难题的钥匙，“人民城市”的美好愿景将加速实现。