问题——旅游市场持续升温,游客对“明码标价、无强制消费、合同规范、应急有保障”的期待明显提高;但也有个别经营主体通过低价揽客、诱导购物、压缩行程等方式扰乱市场,造成信息不对称、游客决策成本上升,影响出游体验和目的地形象。如何用公开、可验证的评价体系为公众提供可信参考,成为提升行业治理的现实需求。 原因——从供给侧看,贵州旅游资源丰富、线路类型多,旅行社数量大、经营模式差异明显,服务质量参差不齐;从需求侧看,线平台已成为重要交易场景,评价数据体量大但质量不一,仅凭“星级”“销量”难以反映旅行社的履约能力与合规水平;从治理侧看,监管部门需要更具穿透力的综合评估工具,把资质核验、过程监督、投诉处置与信用管理衔接起来,形成闭环。,由贵州省文化和旅游主管部门牵头,联合行业协会、涉及的机构及平台,组织开展面向合规旅行社的综合实力测评,并以多维指标加权量化呈现。 影响——此次测评突出“多维度、重权重、可追溯”,设置资质合规、服务品质、游客口碑、行程设计、售后保障等指标,并通过资质核验、真实评价筛选、暗访等方式交叉验证,提升榜单的可解释性与可复核性。测评覆盖全省合规旅行社样本,形成综合实力前十名单。相关信息显示,上榜机构均通过官方认证,未见重大违规经营记录,投诉风险总体可控。业内人士认为,这类以规则和数据为基础的公开评价,一上能降低游客甄别成本,引导理性消费、契约消费;另一方面也会形成倒逼机制,促使旅行社合同规范、行程履约、导游管理、车辆安全、保险配置与售后响应等环节补齐短板,推动市场从“价格竞争”转向“品质竞争”。 对策——围绕榜单发布后如何更好释放治理效能,多位从业者建议从三上完善:一是强化“资质—合同—行程—票据—评价”全链路留痕,尤其对“纯玩无购物”“零自费”等承诺进行标准化表述,减少概念化宣传空间;二是加强对暗访结果与投诉数据的动态运用,建立滚动复评机制,对集中投诉、虚假宣传、擅自变更行程等行为及时预警、约谈,必要时调整或退出名单;三是鼓励旅行社在产品端做精细化供给,围绕亲子、银发、研学、摄影、避暑等细分客群优化节奏与安全保障,提升导游讲解和在地服务能力。同时,监管部门与平台可更推进价格展示规则、退改标准和应急处置流程的统一,提高交易透明度。 前景——贵州正加快推动文化和旅游深度融合,旅游消费从“看景”向“体验”升级,对服务供给提出更高要求。以测评为抓手的行业治理,如果能长期做到标准公开、数据可核、结果可追、责任可问,有望形成“优者更优、劣者受限”的市场环境,增强游客满意度与目的地口碑。业内预计,未来旅行社竞争将更集中在合规经营、产品创新、在地资源协同与风险管理能力上,推动产业生态走向更健康、更可持续。
旅游市场的规范运行,需要政府监管、行业引导与企业自律共同发力;贵州此次十佳旅行社评选——既是对优质服务的肯定——也为行业提升治理效率提供了可参考的做法。文旅融合推进的背景下,只有坚持诚信经营、持续提升服务品质,才能赢得游客的长期信任,推动旅游经济稳健发展。