问题——健康教育是公共卫生治理的重要基础，传染病防控、慢病管理和提升全民健康素养上发挥着关键作用。当前，随着人口结构变化、慢性病负担加重以及心理健康需求增加，健康传播面临新的挑战：内容需求多样化、受众群体分层明显、传播渠道快速更新。另外，部分地区仍存在健康科普供需不匹配、宣教方式单一、基层防治衔接不畅等问题。如何将健康知识转化为实际行动，成为提升健康治理效能的核心课题。
调研揭示了新时代健康教育的关键：抓住高校青年群体、用好中医药资源、夯实社区基础；株洲的实践证明，当公共卫生治理超越单纯技术层面，构建起文化传播、科技创新和制度保障的综合体系时，"人人享有健康"的目标将更加接近现实。这正是建设健康中国需要的基层智慧。