问题——超大城市如何高密度发展中守住生态底线、提升宜居品质，是首都现代化建设的长期课题；人口活动强度高、建设空间紧张、生态系统碎片化等因素叠加，使城市绿地供给与布局、生态修复与生物多样性保护、生态产品惠民共享等工作更需系统推进。怎样让绿色更均衡、更可达、更有生命力，已成为衡量城市治理能力的重要标尺。 原因——首都生态建设成绩的取得，离不开顶层设计与持续投入的协同发力。委员付玉杰在集体采访中介绍，“十四五”以来，北京围绕建设多层次、多功能、网络化的绿色空间体系持续推进：到2025年，全市森林覆盖率达到45%；公园绿地500米服务半径覆盖率超过92%；各类公园建成1100余个。城市绿化不再停留在“见缝插绿”，而是通过两轮百万亩造林工程、贯通城乡的绿道网络建设，以及将闲置地、边角地改造为小微绿地、社区花园等方式，逐步构建覆盖更广、连接更强、功能更复合的生态网络。，2025年发布的《北京的生物多样性保护》白皮书记录了7121个物种，为城市生态系统的完整性与稳定性提供了更直观的依据，也体现出长期保护与修复的阶段性成效。 影响——生态建设的成效正从“指标提升”转化为“生活变化”。在空间可达性上，“多数市民出门不到500米即可进入绿地公园”的体验，意味着公共服务从数量扩张转向均衡供给，“推窗见绿、出门进园”成为可感可及的城市日常。环境质量上，生态系统改善与城市绿量增加，有助于提升城市微气候调节、雨洪调蓄、固碳释氧等综合效益，为蓝天白云常态化提供生态支撑。发展质量上，绿色空间作为公共产品和生态资产，正增强城市吸引力与竞争力，为高质量发展夯实生态基础，也为绿色产业、生态旅游、自然教育等新场景提供承载空间。 对策——把“建设成果”稳固为“长期能力”，关键在于从项目化推进走向制度化治理、从单点增绿走向系统增效。一是坚持规划引领与统筹协同，把绿地、公园、绿道、河湖湿地、城市森林等作为相互联通的系统来建设和管护，优化空间布局与服务半径，提升生态网络连通性与韧性。二是把生态修复与保护放在更突出位置，兼顾“增绿”和“提质”，在物种选择、栖息地营造、动物种群平衡等更科学，推动人与自然和谐共生。三是强化生物多样性保护的监测评估和科普传播，让“物种账本”更好转化为治理“工具箱”，推动保护从“看得见的绿”拓展到“看得见的生命”。四是突出生态惠民导向，持续推进小微绿地、社区花园等“家门口”工程，让更多居民在日常生活中分享生态红利。五是以法治化、精细化手段加强古树名木等生态资源保护，完善日常巡护、病虫害防治、复壮修复和责任落实机制，守护城市生态记忆与文化根脉。 前景——从实践看，首都“大花园”建设正由“规模扩张”转向“品质提升”。温榆河公园从砂石场集中地到“城市绿肺”的转变，体现出以生态修复带动功能重塑的路径：通过长期治理让生态空间真正“活起来”，并转化为市民休闲游憩的高品质场所。面向“十五五”，随着绿色空间网络继续完善、生物多样性保护体系持续健全，北京有望在超大城市生态治理上形成可复制、可推广的经验：一上，以更精准的治理提升生态系统稳定性和城市韧性；另一方面，以科技创新与绿色发展新动能促进生态价值转化，实现“绿色颜值”与“发展价值”同步提升。委员付玉杰表示，首都生态建设呈现的不只是覆盖率、服务半径等数据变化，更是绿色发展为城市持续注入活力的过程。
"十四五"期间，北京在生态环保领域交出了一份可感可及的答卷；它不仅体现在森林覆盖率的提升，更体现在蓝天白云逐渐成为常态；不仅体现在城市更绿更美，也体现在绿色发展带来的新动能。从砂石场到城市绿肺，从闲置地到社区花园，这些变化记录着北京生态建设的持续推进。随着“把首都建设成为一个大花园”目标稳步落实，北京正以实际行动深化人与自然和谐共生的实践探索，也为全国生态文明建设提供可借鉴的经验。