问题——新就业群体节日关怀需求更迫切、服务供给仍需精准对接 近年来，平台经济快速发展，外卖配送、快递物流、网约出行等新业态吸纳了大量就业。新就业群体工作强度高、流动性大，节假日往往又是业务高峰，“路上过节”成了不少人的常态。另外，他们在休息空间、健康管理、权益咨询、城市融入各上仍有不少实际需求：工作繁忙让陪伴家人的时间被压缩，异地过年更容易累积思乡情绪；对政策服务点位不熟悉，遇到纠纷时维权成本偏高；长期骑行、驾驶带来的职业健康风险，也需要更稳定的日常支持。如何节前把服务送到身边、把关怀落到细处，成为基层治理需要直面的课题。 原因——行业特征叠加城市运行需求，要求公共服务更具“适配性” 新就业群体多为“移动办公”，作息不固定、覆盖范围广，传统依赖固定窗口的服务方式不易触达，也难以持续。春节前后，城市消费、出行、寄递需求集中释放，骑手、快递员既是民生保障的重要力量，也是城市运转的“毛细血管”。行业高强度与高风险并存，决定了关爱服务不能只停留在节日慰问，还需要健康保障、法律支持、休憩补给等更长期的供给。基于这些特点，白云区以“活动+服务+保障”的组合方式，把一次性慰问延伸为可复制的服务机制，提升政策供给与实际需求之间的匹配度。 影响——以“看得见的温暖”增强城市凝聚力与治理协同 在广州市委社会工作部指导下，白云区委社会工作部组织推出面向新就业群体的新春系列主题活动：1月31日，100余名快递员、外卖骑手及家属走进白云山，在讲解引导下参观云萝植物园、云台花园并体验索道，既感受生态建设成果，也在难得的休闲时光里增加家庭相处时间。主办方为参与人员购买意外保险并提供全程安全保障，把户外活动风险管理前置到位。 2月9日，白云区新业态职工饭堂内布置喜庆，约60名新就业群体代表受邀参加团年饭。现场设置包饺子等年俗环节，大家在互动中增进交流。涉及的单位负责人与一线劳动者同桌沟通，了解工作与生活诉求，并与市级新春慰问活动连线互致祝福，节日氛围更浓，关怀也更直观。 2月4日，广州白云站志愿服务主题广场举办便民服务集市，面向新就业群体设置服务站点并发放“暖新”礼包，同时提供服务地图指引手册，整合义诊、法律咨询、应急救护、文明宣传等资源，把分散的公共服务集中送到交通枢纽和商圈周边，方便劳动者在奔忙间隙就近获得支持。 这若干举措带来的积极变化主要体现在三上：其一，家庭友好型活动有助于缓解节前情绪压力，增强群体对城市的心理认同；其二，通过健康与法律等专业服务补上保障短板，降低获取公共服务的时间成本；其三，以站点与服务地图为抓手提升服务可见度，推动政府部门、工会组织、志愿力量与社会资源协同发力，为新就业群体参与城市治理提供更稳定的连接点。 对策——从节日慰问走向常态化供给，关键“精准、可达、可持续” 业内人士认为，关爱新就业群体需要在三上持续推进：一是完善“15分钟暖新服务圈”，在交通枢纽、商圈、园区等高频停靠点布局休憩补给、饮水充电、简易维修等基础服务，形成就近可用支持网络；二是强化权益保障与风险防护，常态化开展法律咨询、劳动争议调解指引和职业健康筛查，把“事后处理”更多前移为“事前预防”；三是以数字化、清单化提升服务可获得性，通过服务地图、站点标识、热线和线上小程序等方式，让劳动者“找得到、用得上、能评价”，推动服务从活动式供给逐步转为制度化安排。 前景——以更有温度的制度设计，夯实超大城市精细化治理底座 随着新业态就业规模持续扩大，新就业群体的公共服务需求将更趋多元。白云区以节前系列活动为切口，把生态体验、年俗文化、便民服务与安全保障贯通起来，传递出清晰信号：城市温度不止体现在一句问候，更体现在可持续的设施、可抵达的服务和可回应的机制。下一步，若能深入推动跨部门数据共享、服务资源统筹，并加大对站点运行的长效投入，有望形成可复制、可推广的“暖新”治理样本，为超大城市精细化管理与民生保障提供更扎实的支撑。
新就业群体是城市运转的重要力量，他们的辛勤付出支撑着日常生活的便利与秩序。白云区通过若干贴近需求的关心关爱活动，让新就业群体及其家属在节日期间感受到温情，也传递出更明确的信息：城市看见他们的劳动——理解他们的处境——愿意为他们提供更可及的支持。关爱不应只在春节“加温”，更应沉淀为常态化制度和长期服务，让新就业群体在服务城市的同时，也能获得应有的尊重、保障与获得感，推动劳动者与城市更好地相互成就。