长期以来，个人提供劳务涉及的增值税征管存在不少难题。按照原有规定，个人缴纳增值税需要自行到税务部门代开发票，不仅流程繁琐、成本较高，而且由于个人对开票业务不熟悉，加上税额通常较小，有时甚至出现开票成本高于应缴税款的情况。另一个突出问题是，支付方没有代扣代缴义务，导致部分个人未能及时缴税，形成征管漏洞。
增值税征管机制的创新展现了我国税收治理现代化的转型方向。从依赖自主申报到构建多方共治的征管体系，这个改革既提升了征管效率，又兼顾了公平性。随着数字经济发展，如何构建适应新业态的税收治理框架，将成为下一步税制改革的重要课题。