进入岁末年初,烟花爆竹消费需求集中释放,产品流通加快、跨区域进货增多,叠加部分经营主体安全意识薄弱、进销台账不规范等问题,易诱发质量安全隐患和违法违规经营行为。
针对旺季风险特点,武威市市场监管系统把防风险、保安全作为重要任务,突出“预防在前、监管从严、措施落地”,以全链条治理提升监管质效,守牢群众生命财产安全底线。
问题方面,旺季市场容易出现三类突出风险:一是经营主体证照不全或许可变动后未及时办理变更、注销,导致监管对象底数不清、责任链条不闭合;二是部分零售门店进货来源复杂,索证索票不完整,产品执行标准、药量标注、安全引线等关键指标识别能力不足,存在把关不严的隐患;三是个别商户落实质量安全主体责任不到位,风险管控清单不健全、巡查制度执行不严,给违法违规产品流入市场留下空间。
原因分析显示,烟花爆竹具有易燃易爆属性,产品质量与储运条件、销售环境高度相关;同时旺季短期内供需两旺,基层点多面广、流动性强,若缺少制度化的风险识别与现场管理,容易出现“重销售、轻管理”的倾向。
再加上违法经营往往隐蔽性强,一旦监管衔接不畅,便可能形成监管盲区。
影响层面,烟花爆竹质量安全事关公共安全和社会稳定。
一旦不合格产品流入市场,轻则造成燃放伤害、财产损失,重则引发火灾爆炸事故,影响节日氛围和城市治理秩序。
与此同时,正规企业也会因不公平竞争而承压,市场秩序与消费信心都会受到冲击。
对策方面,武威市市场监管系统围绕“准入—进货—销售—监管”环节开展系统治理,着力把风险化解在源头、控制在过程、消除在末端。
一是严把准入关,夯实监管底盘。
对全市烟花爆竹批发企业和零售门店开展全面核查,对领取营业执照但未取得烟花爆竹零售许可的经营主体,配合应急管理部门督促依法依规完善许可手续,未获许可不得经营;对许可证被取消的零售门店,依据通报信息督促其办理变更或注销登记,逾期不办的依法处置,推动证照管理与实际经营同步到位。
二是严把进货关,压实查验义务。
常态化督促辖区4家批发企业、399家零售门店提升质量安全意识,组织学习产品质量相关法律法规和产品标识、执行标准、药量标注、安全引线等要点,完善进(销)货台账,做到索证索票齐全、来源去向可追溯,推动进货查验从“有记录”向“能核验、可追溯”升级。
三是严把销售关,健全责任体系。
督促经营主体落实工业产品销售单位质量安全主体责任要求,建立主要负责人牵头负责、质量安全总监和质量安全员分级落实的责任体系,结合经营实际制定风险管控清单,推动形成“日管控、周排查、月调度”的常态机制,把隐患排查融入日常经营管理。
四是严把监管关,形成严管高压态势。
将烟花爆竹纳入2026年度重点工业产品质量安全监管目录,实施加严监管;发挥监督抽查“利剑”作用,完成市级监督抽查5批次,合格率100%。
在供需两旺时期,强化县区联动,提升专项检查力度和频次,严厉打击违法违规行为,持续净化市场环境。
前景判断上,随着重点目录加严监管、主体责任制度化落地以及跨部门协同“打非治违”常态化推进,武威市烟花爆竹质量安全治理将由阶段性整治向长效化管理转变。
下一步,监管工作有望在风险监测预警、追溯管理、信用约束与联合惩戒等方面进一步深化,通过“源头可控、过程可管、末端可查”的闭环机制,持续降低旺季事故风险,提升公众安全感。
烟花爆竹的安全监管涉及千家万户的节日安全。
武威市市场监管部门的这一系列举措,不仅是对商品质量的把控,更是对公共安全的守护。
通过建立健全的制度体系、强化全链条的监管措施、形成部门间的协同机制,有效地将风险隐患消除在萌芽状态。
这种科学、规范、有力的监管方式,为全社会营造了安全祥和的节日氛围,也为其他地区的市场监管工作提供了有益借鉴。