12月23日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部综合规划司负责人金敬东介绍了交通运输行业推进设备更新工作的最新进展。
自新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施以来,交通运输系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在推动行业高质量发展上迈出了新步伐。
交通运输行业设备更新工作面临多重挑战。
长期以来,交通运输领域存在老旧设备比例偏高、能耗排放水平较低、安全隐患较多等问题,不仅影响行业发展质量,也制约了经济社会的绿色转型。
推进设备更新换代既是适应新发展阶段的必然要求,也是落实双碳目标、建设美丽中国的重要举措。
为此,交通运输部从三个层面系统推进工作。
首先是强化政策引导,构建设备更新政策体系。
部门联合国家发展改革委、财政部等印发了《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》等政策性文件,对国三、国四排放标准营运货车的报废更新给予明确支持。
同时发布了关于老旧营运船舶报废更新补贴政策的通知,为水路运输设备更新提供政策依据。
这些文件的出台为企业和个人提供了明确的政策预期,有利于引导市场主体积极参与。
其次是强化部省协同,建立"国家—省—市"三级联动机制。
这一机制的建立打破了以往各地各自为政的局面,形成了纵向贯通、横向联动的工作格局。
交通运输部完善了推进大规模设备更新工作专班,推动地方健全跨部门协调联动机制,建立了工作调度通报机制,定期通报工作进展、资金执行、投资计划完成情况。
这种制度化的沟通协调机制确保了政策执行的一致性和有效性。
第三是强化资金支持。
交通运输部印发了第三批交通运输领域设备更新专项再贷款项目报送通知,累计向中国人民银行推送再贷款项目6230个。
通过再贷款这一创新金融工具,有效降低了企业融资成本,激发了市场活力。
从具体成效看,各个运输方式都取得了显著进展。
铁路方面,淘汰老旧型铁路内燃机车,更新新型机车450余台,这不仅提升了铁路运输效率,也降低了能源消耗。
公路及城市交通方面,报废更新新能源城市公交车及动力电池11.4万辆(套),淘汰国三和国四标准营运柴油货车25万余辆,推动新购新能源冷链运输车超过2.7万辆。
这一系列措施直接改善了城市空气质量,推进了交通运输绿色转型。
水路方面,支持老旧营运船舶报废更新船舶约1.2万余艘,有效降低了水运污染。
民航方面开展了汽柴油机场场内作业车辆更新。
邮政快递方面,更新末端配送车辆、老旧分拣设备8万多台(套),这对完善物流体系、提升服务质量具有重要意义。
这些数据背后反映了交通运输行业深刻的结构性变化。
设备更新不仅是简单的技术升级,更是推动产业转型升级的重要抓手。
新型设备的广泛应用,使交通运输行业的绿色化、智能化、安全水平都得到了大幅提升,进而带动了相关产业链的发展,创造了新的经济增长点。
值得注意的是,今年中央经济工作会议再次对"两新"工作作出部署,这充分说明了设备更新和消费品以旧换新工作的重要性和紧迫性。
交通运输部表示,下一步将进一步强化统筹调度,健全工作机制,持续实施交通运输大规模设备更新七大行动,加快老旧设备更新和智能绿色装备使用,更好服务促消费、扩内需。
设备更新看似是“换一批车、改一套设备”,实则牵动的是能源结构、产业链协同与治理能力现代化。
把握好政策力度、推进节奏与产业承接能力之间的平衡,既能让交通运输更绿色、更智能、更安全,也能在扩大有效投资、释放消费潜力、畅通国内大循环中发挥更大作用。
随着更新行动持续深化,运输装备的“提质换新”有望成为推动高质量发展的重要增量。